«Прогнулся под силовиков — недолго быть губернатором»

Год 2013-й. Хроника больших кадровых катаклизмов на Урале — в спецпроекте, посвященном юбилею «URA.Ru»

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Губернаторы Урала. Челябинск, юревич михаил, богомолов олег, комарова наталья
Михаил Юревич и Олег Богомолов готовятся "на выход". Перед этим им пришлось расстаться с верными соратниками Фото:

Раз в три года элиты Большого Урала проходят через кадровую чистку. В 2013 году грозным предвестником тектонических сдвигов во властных кабинетах стал челябинский метеорит. Итог — за несколько месяцев сразу в четырех регионах УрФО ушли шесть вице-губернаторов: в Челябинске разбили «тройку» ключевых замов Михаила Юревича, в Пермь приехал Кирилл Маркевич, Екатеринбург получил Ройзмана в качестве мэра, а главы сразу двух регионов приготовились сдавать дела. При каких условиях власть в регионе вдруг начинает самообновляться — в очередной серии спецпроекта, посвященного 10-летию «URA.Ru».

Начало 2016 года ознаменовалось отставкой первого вице-губернатора Челябинской области Сергея Комякова, почти одновременно с ним ушел замглавы региона Иван Сеничев. Нет стабильности и в других регионах Большого Урала. Так было и в 2013 году, когда случилась большая кадровая чистка.

Впрочем, тогда неспокойно было не только на Урале, но и в стране в целом. Весь 2013 год прошел при нарастающей активности протестного движения, начавшегося после выборов Госдумы. В Москве и Санкт-Петербурге проводились пикеты и митинги с требованиями освободить фигурантов «Болотного дела». В апреле выходит статья Михаила Ходорковского «О политических преследованиях в России». В июле большой резонанс вызывает арест кандидата в мэры Москвы Алексея Навального по делу «Кировлеса», и в обеих столицах вновь проходят митинги, оппозиционера выпускают под подписку о невыезде. Олигарх-политик Михаил Прохоров заявил, что передает лидерство в партии «Гражданская платформа» сестре.

Война с ФСБ и бунт в Кургане

К Грачеву нагрянули с обысками по делу о клевете
Фото:

В Челябинской области сразу после январских каникул сотрудники ФСБ нагрянули с обысками в кабинет и дом первого вице-губернатора Олега Грачева, а после — к правозащитнику-журналисту Владимиру Филичкину и адвокату Сергею Буйновскому. Все — в рамках расследования уголовного о клевете по жалобе председателя облсуда Федора Вяткина. Поводом послужил сюжет передачи «Человек и закон», где правозащитники намекнули на возможные связи служителя Фемиды с криминальным миром.

Этот эпизод стал яркой иллюстрацией информационной войны губернатора Михаила Юревича против «Калининской семьи», к которой причисляют совладельца «Арианта» и ЧЭМК Александра Аристова, Федора Вяткина, лояльных силовиков из ФСБ и других известных в регионе персон. Конфликт вылился в федеральные СМИ, в Кремле несколько раз давали понять, что это недопустимо. После чего обе стороны были наказаны.

Январь выдался аномально жарким и для курганской политики. В самом бедном регионе завершился «переворот» в областной Думе. Впервые в истории Зауралья парламентское большинство отправило в отставку спикера Владимира Казакова. Новым председателем Думы стал депутат-аграрий Владимир Хабаров. Чуть ли не в последний момент единороссы все же продавили назначение своего человека на должность первого зама — железнодорожника Александра Бондарева. Впрочем, его кандидатура устроила и оппозиционные фракции.

Взрыв в небе и «товарищи» Басаргина

Самый крупный фрагмент метеорита, поднятый со дна озера Чебаркуль, хранится в Краеведческом музее
Фото: Вадим Ахметов © URA.Ru

Самое ошеломительное событие произошло 15 февраля в районе 09.20. Когда офисные работники допивали первую чашку кофе, безоблачное небо над Челябинской областью озарилось яркой вспышкой. Затем образовался след из клубов дыма, а еще через несколько минут прогремел мощный взрыв. Взрывная волна повредила более 7 тыс. зданий, повыбивала стекла и травмировала массу людей. Челябинцы были в панике. Многие горожане плакали. Спецслужбы и власти не удосужились сразу сообщить о том, что это был метеорит. Поэтому некоторые люди готовились к ядерной войне и уезжали с семьями за город.

Директор ХК «Трактор» Владимир Кречин, например, вывез семью на дачу на озеро Чебаркуль, куда, как выяснилось позднее, упала самая большая часть метеорита. Кое-кто счел, что в небе взорвался бомбардировщик СУ-24. Два таких случая были годом ранее — самолеты, дислоцированные на челябинской авиабазе Шагол, рухнули в Еткульском районе и в Курганской области. Спустя месяц поисковой операции метеорит достали со дна озера и поместили в Краеведческом музее. Некоторые ученые заявляют, что в Чебаркуль упал лишь осколок небесного тела. Основная часть метеорита прошла по касательной, иначе последствия могли быть намного страшнее.

Это происшествие чудесным образом сыграло на руку губернатору Юревичу. Война с кланом Аристова и силовиков, как говорили высокопоставленные столичные чиновники, вела главу региона к отставке в связи с утратой доверия. Но, из-за падения метеорита, нельзя было оставлять регион без губернатора на время устранения последствий ЧП.

У пермского губернатора Басаргина появилась оппозиция
Фото: Иван Субботин © URA.Ru

Тем временем у коллеги Юревича в Пермском крае Виктора Басаргина тоже портились отношения с местными элитами. Им и так не по душе, что федеральный центр прислал свердловчанина руководить ими, так еще и новый глава региона щедро подкидывал поводы для критики.

В конце февраля краевые власти объявили о завершении конкурса по отбору инвесторов для реконструкции аэропорта Большое Савино. Победителем признано ОАО «Кольцово-Инвест», входящее в группу компаний «Ренова» Виктора Вексельберга. Однако проект натолкнулся на жесткое сопротивление местных депутатов. Они припомнили, что Басаргин руководил свердловским областным фондом имущества и пересекался с коммерческими интересами Вексельберга, примерно тогда же получившим контроль над екатеринбургским аэропортом Кольцово. Позднее пермское УФАС даже возбудит в отношении губернатора дело. Главе региона придется отменить результаты конкурса.

Но с этого события началось противостояния Басаргина с депутатами Заксобрания, вылившееся в конфликты вокруг продажи 179-го квартала в Перми, дефицита бюджета и многого другого. Появился даже такой термин — «Группа товарищей». Это неформальный круг депутатов в ЗакСо под руководством Дмитрия Скриванова.

Отставки на Севере и провальный пиар

Коробов стал первым депутатом «ЕР», лишившимся мандата под нажимом общественности
Фото: Николай Бастриков © URA.Ru

В начале года начал свою активную деятельность тюменский «Центр противодействия коррупции в органах власти». С подачи активиста этого движения Виктора Нестерука завершилась эпопея с депутатом областной Думы Сергеем Коробовым, ставшем фигурантом уголовного дела и находившемся в международном розыске. Общественники сделали вопрос отсутствия парламентария на парламентских сессиях настолько неудобным для «Единой России», что партия власти сама лишила мандата своего члена Коробова. Такое произошло впервые в тюменской политике. Никогда ранее «ЕР» не «сдавала» своего однопартийца под нажимом общественности. А Коробов, сам того не подозревая, положил начало чистки рядов в партии власти.

Значимое событие произошло в марте в ХМАО. Уволился «серый кардинал» правительства — вице-губернатор Илья Петров. Он занял должность вместе с главой Югры Натальей Комаровой в 2010 году. Петров был инициатором смены элит. Это коснулось и глав муниципалитетов. На смену ему пришел депутат региональной Думы Андрей Филатов. Новому чиновнику было поручено выстроить диалог между старой и новой элитами и сглаживать конфликты.

В апреле все в той же Югре произошла презабавная история. Депутат Думы Нижневартовска от ЛДПР Вадим Никандров объявил, что получил анонимное письмо с угрозами в свой адрес. Почерковедческая экспертиза показала, что писал он сам. Вместо славы борца с режимом депутата осудили и лишили мандата. В среде политтехнологов Нижневартовска бытует мнение, что все произошедшее — результат работы нового помощника депутата Петра Любецкого.

Разбитая «тройка» Юревича и счастье фанатов

Война с главой «Калининской семьи» Аристовым (на фото) дорого стоила Юревичу
Фото: Сергей Леонов © URA.Ru

А в Челябинской области было объявлено, что руководивший два десятилетия региональным судом Федор Вяткин покидает свой пост. Поначалу это воспринималось как аппаратная победа Юревича. Но уже в мае 2013 года под давлением силовиков он был вынужден разбить «тройку» — Олега Грачева, Вадима Евдокимова и Александра Уфимцева. Авторитет и верность каждого из них ни у кого не вызывали сомнений — все знали о том, как тонко они могли провести переговоры и как прислушивается глава региона к мнению своих замов.

Грачев первым подал в отставку и практически исчез из информповестки, о нем вспомнили позднее в связи с уголовным делом о клевете в адрес Федора Вяткина. Уфимцев также попал под «каток» правоохранительных органов и стал фигурантом дела о превышении полномочий. Зато в повестку прочно вошел новый вице-губернатор Николай Сандаков, годом ранее появившийся в статусе первого помощника Юревича. К чиновнику перешел фронт работ Грачева и Уфимцева.

«Юревич сдал „тройку“ и прогнулся под силовиками, недолго ему осталось», — предсказывали тогда политические оракулы.

Одновременно завершилась реформа исполнительной власти — правительство области возглавил уже не глава региона, а его первый заместитель Сергей Комяков.

Пока на Южном Урале переваривали кадровую революцию, радостная новость федерального уровня пришла из Свердловской области. В мае ФК «Урал» вышел в Российскую футбольную премьер-лигу (РФПЛ). Клуб досрочно занял первое место в ФНЛ, втором по значимости дивизионе, и гарантировал себе повышение в классе. Екатеринбург вернулся в футбольную элиту страны впервые после 1996 года. И с тех пор столица Урала представлена в высшем свете в двух самых популярных видах спорта — хоккее и футболе.

Договор «матрешки» и «оккупация» Перми

На севере Урала, в Ямало-Ненецком автономном округе, в это время обсуждалась только что свершившаяся отставка заместителя губернатора Евгения Мискевича. Он курировал самые проблемные и значимые сферы региона — строительство, энергетика, ЖКХ, транспорт, дороги, торговлю, АПК, госзаказ, тарифы. Как говорили в регионе, ушел он неоднозначно. Впрямую ему обвинения в коррупции никто не предъявлял. Но это осталось как бы за кадром.

Губернаторы «тюменской матрешки» Комарова, Кобылкин и Якушев подписали важный межрегиональный договор
Фото: Вадим Ахметов © URA.Ru

Но была и хорошая новость для «тюменской матрешки». Три северных региона Урала пролонгировали договор между своими органами госвласти. Если еще в первой половине года Кремль серьезно рассматривал вариант объединения единственного сложнопостроенного субъекта РФ, то летом статус-кво был сохранен на ближайшие 10 лет. При этом губернатор Тюменской области Владимир Якушев фактически отдал часть своих полномочий главам исполнительной власти автономных округов в обмен на деньги в южный бюджет. Стороны остались довольны — одни заплатили за независимость, другие получили средства для развития.

В Пермском крае в июле продолжилась экспансия из соседних регионов. Магнитогорец Кирилл Маркевич купил «Уралинформ ТВ» и фактически создал прогубернаторский медиахолдинг. Позднее он станет замглавы краевой администрации, где курировал медиаблок. Образ Маркевича демонизировали. Региональную власть стали называть «оккупационным режимом». Местные элиты жестко сопротивлялись приезду «варягов». Достаточно было того, что губернатор Басаргин был свердловчаниным, так еще появился клан челябинцев.

Победа Ройзмана и повышение Владимирова

Пока в Москве боролись с Навальным, Ройзман (на фото) выиграл выборы мэра Екатеринбурга
Фото: Владимир Жабриков © URA.Ru

Самым богатым на события выдался сентябрь, что неудивительно — 8 сентября был единым днем голосования по всей стране. И все внимание уральцев было приковано к Екатеринбургу. Областная команда допустила массу ошибок, вылившуюся в победу на выборах мэра Евгения Ройзмана. Еще год назад опытный соратник президента фонда «Город без наркотиков» Константин Киселев говорил, что рейтинг его шефа колеблется в пределах 13%-15%. А 8 сентября он взял в два раза больше голосов. Сказалось множество факторов: и антирейтинг власти, и беспомощность официального оппонента, и курс администрации президента на отвлечение внимания россиян от выборов в Москве, где Сергей Собянин должен был показательно победить в первом туре Алексея Навального. Но, самое главное, — в ночь с 8 на 9 сентября уральцы стали свидетелями народной эйфории: впервые оппозиция получила колоссальные надежды на изменения. Как это часто бывает, мечты остались витать где-то в облаках. Мэр без полномочий оказался политическим изгоем. И по сути продолжил заниматься тем, что у него лучше всего получалось — вести прием горожан.

Владимиров сменил ЯНАО на Ставрополье
Фото: Кондрат Александров © URA.Ru

Одно из главных событий для элит Ямало-Ненецкого автономного округа стало назначение в сентябре заместителя главы региона Владимира Владимирова исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края. Тогда многие, в том числе и нынешний вице-губернатор ЯНАО Ирина Соколова, уехали проводить кампанию для своего бывшего коллеги. И спустя год он был избран главой Ставрополья. Многие это приписывали в заслугу губернатору Ямала Дмитрию Кобылкину. Дескать, вырастил такую команду, из которой президент Владимир Путин назначает губернаторов в другие субъекты РФ.

Приезд Путина и поражение в Париже

Владимир Путин прибыл в Салехард и выступил с речью на форуме «Арктика — территория диалога». Глава государства рассказал о планах правительства и отметил, что Россия готова к сотрудничеству в рамках ООН. Примечательно, что порывистый ветер и снег, а также перенос церемонии открытия станции в Нягани помешали Путину прибыть раньше. Аэропорт Салехарда был закрыт почти сутки. Но это не помешало президенту выступить на форуме и встретиться с коллегой из Исландии Оулавюром Гримссоном.

После вояжа Путина на уральский север, выросла популярность сувениров с портретом президента
Фото: Пресс-служба губернатора Тюменской области

Визиты национального лидера на Урал продолжились и в октябре. Путин приезжал в тюменский город Тобольск на открытие завода «Тобольск-Полимер», дочернего предприятия компании «Сибур». Его сопровождали губернатор Владимир Якушев и полпред Игорь Холманских. А Путин тогда намекнул на полное доверие недавно избранному мэром Москвы Сергею Собянину. «Открытие тобольского завода — общий результат всех, кто работал долгие годы над этим проектом. Только вчера мы разговаривали об этом с мэром Москвы Сергеем Собяниным», — сказал президент на открытии завода.

Ноябрь выдался для Урала не самым простым. Большую неудачу потерпела окружная столица. В Париже на сессии Генассамблеи Международного бюро выставок был выбран город, которой станет местом проведения Всемирной универсальной выставки «Экспо» в 2020 году. И им стал Дубай. Екатеринбург, потративший колоссальные усилия на борьбу за право проведения крупнейшего мирового форума, проиграл голосование.

Спасение ЗМЗ и назначение Путмина

У долгожителя губернаторского цеха Богомолова (слева) начали арестовывать замов
Фото: Кондрат Александров © URA.Ru

В том же месяце встало некогда градообразующее предприятие третьего по величине города Челябинской области — Златоустовский металлургический завод. Его спасали при губернаторе Петре Сумине, пытались реанимировать при Михаиле Юревиче. Но все попытки оказались тщетными. Верстать бюджет на 2014 год властям региона пришлось при малоутешительных экономических прогнозах. Добавляло «бодрости духа» и негативная информационная кампания, развернутая «Калининской семьей» в местных и федеральных СМИ. Через три месяца губернатор Михаил Юревич вынужден будет уйти в отставку.

Судьбу Юревича повторит и его коллега из Курганской области Олег Богомолов. Но в декабре 2013 года он еще был при должности. Когда зауральцы готовились к Новому году, был вынесен приговор бывшему первому заместителю губернатора Курганской области Александру Бухтоярову. Его признали виновным в получении взятки в виде снегохода за предоставление охотничьего угодья. Экс-чиновнику было назначено наказание в виде беспрецедентного для зауральского правосудия штрафа в 21,5 млн рублей.

В этой истории примечательно, что новым первым вице-губернатором назначили Серагея Путмина ровно в день рождения Бухтоярова.

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...