Путин за 15 секунд превратил 40 млн рублей в миллиард

Мэры тут же захотели работать с Москвой напрямую. И у одного даже сразу получилось

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Владимир Путин убедил глав войти в госвертикаль, а они и не возражали Фото:

Президент России Владимир Путин 30 января провел заседание Совета по развитию местного самоуправления (МСУ). Члены совета впервые за последние 29 месяцев собрались в здании правительстве Московской области в Красногорске. Заседание не только раскрыло, чем регионы и муниципалитеты будут теперь жить до 2024 года (а скорее всего, и дальше), но и ответило на ключевой вопрос, который обсуждается в Кремле с конца прошлого года — как продлить вертикаль власти до муниципального уровня.

Главы на Совете вели себя смело и открыто — воодушевило присутствие президента и отсутствие большого числа губернаторов
Фото:

Последний раз Совет по развитию МСУ собирался в августе 2017 года в Кирове и с тех пор лишь подвергался кадровой корректировке. Летом 2018 из него выбыл Николай Цуканов, бывший советником президента по теме МСУ, но ставший полпредом главы государства на Урале, а в начале этой недели в него был добавлен экс-губернатор Пермского края, ныне министр экономического развития РФ Максим Решетников. Последний сегодня выступал с докладом сразу после президента.

Дискуссию о том, как вертикаль власти будет продлена до муниципального уровня сам Владимир Путин запустил еще в прошлом году. Но старт ее публичному обсуждению президент дал 15 января — в своем послании Федеральному собранию (в блоке про необходимость изменения отдельных статей Конституции РФ) он анонсировал муниципальную реформу. Позже она была конкретизирована внесенными 20 января в Госдуму поправками — в том числе в 132-ю статью основного закона, где органы МСУ включаются в «единую систему публичной власти».

Подготовка к госсовету в Светлогорске, Калининградская область. Калининград
Андрей Никитин (в рыжем) и сам подтолкнул муниципалитеты своего региона быть ближе к федеральной власти
Фото:

Сегодня Владимир Путин объяснил эту идею еще раз, напомнив, что органы МСУ хоть и «не включенные в вертикаль», но «находятся здесь, а не где-то там, в космическом пространстве, на Луне». «Они часть нашего общества, страны и системы управления <…> Четкое исполнение своих обязанностей каждым уровнем власти, их тесное взаимодействие между собой, деловое партнерство — это основа и гарантия выполнения наших планов по повышению качества жизни граждан Российской Федерации. Поэтому так важно обеспечить единство всех уровней публичной власти», — сказал президент.

Источник в администрации президента объяснил, что до сих пор обсуждались разные варианты продления вертикали госвласти до муниципального уровня и главным условием было «не нарушить никаких международных договоренностей (имеется в виду, в том числе, Европейская хартия местного самоуправления, подписанная Россией в 1996 году)».

Одним из вариантов стало введение глав городов-миллионников в состав Госсовета. Здесь, уточнил собеседник агентства, возникали разногласия, поскольку нести ответственность за всех мэров федеральная власть не хочет, но и вводить только областные центры не считает рациональным. «Зачем областной центр Екатеринбург без второго города — Нижнего Тагила, а Кемерово без Новокузнецка?» — передал суть сомнений инсайдер. Сами мэры, обсуждая этот вариант кулуарно, признавались, что работать напрямую с федеральной властью хотят, но боятся, объясняя, что «работать напрямую интересно, но есть риск получить негатив от региональной власти».

Лучшие практики регионов и муниципалитетов будут тиражировать на всю страну
Фото:

Но на заседании в этот четверг страх будто улетучился и главы муниципалитетов сами сформулировали варианты включения их в вертикаль госвласти. Перед этим они смогли похвастать, как умеют исполнять свои полномочия и «быть с людьми, обсуждать с ними самые насущные вопросы», как того требует президент. Владимиру Путину показали Центр управления регионом (ЦУР Московской области), куда стекаются все проблемы жителей и откуда координируется вся работа по их решению. Затем о своих похожих проектах рассказали Татарстан, Саров, Железноводск и Нижний Новгород. Часть из них недавно удостоилась премии Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) «Лучшие региональный практики», а по поручению президента с сегодняшнего дня еще и станет тиражироваться на всю страну.

Президенту лучшие практики понравились, что определенно воодушевило глав перед заседанием. Уже выступая, мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин подчеркивал: «Без поддержки федерального центра отдельные проблемы не решить». И тут же привел пример создания (губернатором Новгородской области Андреем Никитиным) «площадки, на которой главы городов могли бы общаться непосредственно с представителями федеральной власти».

Мэр Казани Ильсур Метшин прямолинейно сформулировал: «Такая важная отрасль, как муниципальная власть, наверное, не должна быть отдана на откуп просто отношениям, какие сложатся между мэром и губернатором» — в контексте сегодняшней дискуссии это прозвучало как предложение отдать муниципальную власть в более надежные руки. А мэр Омска Оксана Фадина попросила включить мэров в состав президентского Совета по реализации приоритетных национальных проектов.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (также лауреат ЭИСИ) вроде бы начал говорить о «сохранении исторической памяти» и попросил муниципалитеты «обратить внимание на мемориалы, посвященные Великой Отечественной войне». Но и здесь он умудрился намекнуть на ту самую продленную вертикаль: «Я хочу поддержать коллег, которые говорили, что нам необходима вертикальная координация международных связей муниципальных образований на федеральном и региональном уровнях».

Завершением заседания стали два широких жеста. Депутат Госдумы Виктор Кидяев рассказал президенту, как глава села Ивановка (Амурская область) Валентина Ольшевская не может построить для девяти тысяч жителей канализацию и очистные сооружения — нет денег даже на проектную документацию. «Давайте мы напрямую поможем и с реализацией проектов и с подготовкой соответствующей документации — если мы этого не будем делать, до этих регионов очередь никогда не дойдет, а им как раз помощь нужна в первую очередь», — резюмировал президент, наглядно демонстрируя прямую (пусть и заочную) работу муниципалитета с федеральным центром.

В заключительные 15 секунд заседания глава государства предложил изменить сумму поощрения муниципалитетов — призовой фонд конкурса «Лучшие муниципальные практики» — с 40 млн рублей до «ощутимого» и «серьезного» уровня в один млрд рублей, который в этом году (бюджет которого уже утвержден) возьмут из резервного фонда президента.

Президент России Владимир Путин 30 января провел заседание Совета по развитию местного самоуправления (МСУ). Члены совета впервые за последние 29 месяцев собрались в здании правительстве Московской области в Красногорске. Заседание не только раскрыло, чем регионы и муниципалитеты будут теперь жить до 2024 года (а скорее всего, и дальше), но и ответило на ключевой вопрос, который обсуждается в Кремле с конца прошлого года — как продлить вертикаль власти до муниципального уровня. Последний раз Совет по развитию МСУ собирался в августе 2017 года в Кирове и с тех пор лишь подвергался кадровой корректировке. Летом 2018 из него выбыл Николай Цуканов, бывший советником президента по теме МСУ, но ставший полпредом главы государства на Урале, а в начале этой недели в него был добавлен экс-губернатор Пермского края, ныне министр экономического развития РФ Максим Решетников. Последний сегодня выступал с докладом сразу после президента. Дискуссию о том, как вертикаль власти будет продлена до муниципального уровня сам Владимир Путин запустил еще в прошлом году. Но старт ее публичному обсуждению президент дал 15 января — в своем послании Федеральному собранию (в блоке про необходимость изменения отдельных статей Конституции РФ) он анонсировал муниципальную реформу. Позже она была конкретизирована внесенными 20 января в Госдуму поправками — в том числе в 132-ю статью основного закона, где органы МСУ включаются в «единую систему публичной власти». Сегодня Владимир Путин объяснил эту идею еще раз, напомнив, что органы МСУ хоть и «не включенные в вертикаль», но «находятся здесь, а не где-то там, в космическом пространстве, на Луне». «Они часть нашего общества, страны и системы управления <…> Четкое исполнение своих обязанностей каждым уровнем власти, их тесное взаимодействие между собой, деловое партнерство — это основа и гарантия выполнения наших планов по повышению качества жизни граждан Российской Федерации. Поэтому так важно обеспечить единство всех уровней публичной власти», — сказал президент. Источник в администрации президента объяснил, что до сих пор обсуждались разные варианты продления вертикали госвласти до муниципального уровня и главным условием было «не нарушить никаких международных договоренностей (имеется в виду, в том числе, Европейская хартия местного самоуправления, подписанная Россией в 1996 году)». Одним из вариантов стало введение глав городов-миллионников в состав Госсовета. Здесь, уточнил собеседник агентства, возникали разногласия, поскольку нести ответственность за всех мэров федеральная власть не хочет, но и вводить только областные центры не считает рациональным. «Зачем областной центр Екатеринбург без второго города — Нижнего Тагила, а Кемерово без Новокузнецка?» — передал суть сомнений инсайдер. Сами мэры, обсуждая этот вариант кулуарно, признавались, что работать напрямую с федеральной властью хотят, но боятся, объясняя, что «работать напрямую интересно, но есть риск получить негатив от региональной власти». Но на заседании в этот четверг страх будто улетучился и главы муниципалитетов сами сформулировали варианты включения их в вертикаль госвласти. Перед этим они смогли похвастать, как умеют исполнять свои полномочия и «быть с людьми, обсуждать с ними самые насущные вопросы», как того требует президент. Владимиру Путину показали Центр управления регионом (ЦУР Московской области), куда стекаются все проблемы жителей и откуда координируется вся работа по их решению. Затем о своих похожих проектах рассказали Татарстан, Саров, Железноводск и Нижний Новгород. Часть из них недавно удостоилась премии Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) «Лучшие региональный практики», а по поручению президента с сегодняшнего дня еще и станет тиражироваться на всю страну. Президенту лучшие практики понравились, что определенно воодушевило глав перед заседанием. Уже выступая, мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин подчеркивал: «Без поддержки федерального центра отдельные проблемы не решить». И тут же привел пример создания (губернатором Новгородской области Андреем Никитиным) «площадки, на которой главы городов могли бы общаться непосредственно с представителями федеральной власти». Мэр Казани Ильсур Метшин прямолинейно сформулировал: «Такая важная отрасль, как муниципальная власть, наверное, не должна быть отдана на откуп просто отношениям, какие сложатся между мэром и губернатором» — в контексте сегодняшней дискуссии это прозвучало как предложение отдать муниципальную власть в более надежные руки. А мэр Омска Оксана Фадина попросила включить мэров в состав президентского Совета по реализации приоритетных национальных проектов. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (также лауреат ЭИСИ) вроде бы начал говорить о «сохранении исторической памяти» и попросил муниципалитеты «обратить внимание на мемориалы, посвященные Великой Отечественной войне». Но и здесь он умудрился намекнуть на ту самую продленную вертикаль: «Я хочу поддержать коллег, которые говорили, что нам необходима вертикальная координация международных связей муниципальных образований на федеральном и региональном уровнях». Завершением заседания стали два широких жеста. Депутат Госдумы Виктор Кидяев рассказал президенту, как глава села Ивановка (Амурская область) Валентина Ольшевская не может построить для девяти тысяч жителей канализацию и очистные сооружения — нет денег даже на проектную документацию. «Давайте мы напрямую поможем и с реализацией проектов и с подготовкой соответствующей документации — если мы этого не будем делать, до этих регионов очередь никогда не дойдет, а им как раз помощь нужна в первую очередь», — резюмировал президент, наглядно демонстрируя прямую (пусть и заочную) работу муниципалитета с федеральным центром. В заключительные 15 секунд заседания глава государства предложил изменить сумму поощрения муниципалитетов — призовой фонд конкурса «Лучшие муниципальные практики» — с 40 млн рублей до «ощутимого» и «серьезного» уровня в один млрд рублей, который в этом году (бюджет которого уже утвержден) возьмут из резервного фонда президента.
Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...