В России подходит к концу декларационная кампания. Антикоррупционный ритуал вновь не выявил ни одного казнокрада и взяточника. Потому, что «оборотней» с кожаными портфелями никто не искал. На деле цифры отчетности показывают, что попытки Кремля привести доходы чиновников к обоснованному уровню пошли прахом. Графики дают понять, кто именно из «слуг народа» заинтересован в прибыли коммерческих структур, что рост зарплаты госуправленцев ухудшает качество их работы. В каких регионах кошельки представителей власти уже в десятки раз толще, чем у рабочих и какие семейные тайны скрывают декларации — в новом исследовании «URA.Ru». Слишком мелко? Жмите — картинка увеличивается! Мы внимательно изучили около 2,5 тысяч деклараций депутатов Госдумы, региональных парламентов, сотрудников администраций губернаторов, правительств, прокуратур и МВД. В расчет брались данные о зарплатах не только самих «слуг народа». Члены большинства семей заинтересованы в росте доходов друг друга и сокрытии от публики «лишних» денег. Мы предположили, что представленные представителями власти и их родственниками цифры окажутся тесно связаны. Поэтому в расчет брались все виды выплат обоим супругам, а также детям. Первую неожиданность принес рейтинг совокупного семейного благосостояния. Например, на пятое место в окружение привычных олигархов попал депутат Законодательного собрания Челябинской области Николай Янов. Сам гендиректор ООО «Артель-С» обладает относительно скромным доходом в чуть более чем 10 миллионов рублей. Но благосостояние его жены оказалось в 20 раз выше. По неизвестным причинам поручил вести супруге финансовые дела и депутат Заксобрания Пермского края Александр Флегинский. Директор ООО «Панорама» получает официально 14,9 миллиона рублей, тогда как его «лучшая половина» указала в декларации 176 миллионов. К когорте «бедных мужей» можно отнести и вице-спикера Курганской облдумы Марата Исламова. Он вложил в 2013 году в семейный бюджет 3,52 миллиона рублей, а его супруга — почти 66 миллионов. На финансовую вершину взошли не только олигархи и депутаты. Так, в третью десятку попала главврач Тюменского областного офтальмологического диспансера Ирина Долгова (50,9 миллиона рублей). Своей декларацией она доказала, что даже вечно жалующиеся на невнимание государства врачи вполне могут преуспевать. Наиболее «крепкая» семья из представителей исполнительной власти оказалась у управделами правительства Челябинской области Юрия Никитина. При официальном заработке чиновника в 1,25 миллиона рублей, его жена получает чуть более 37 миллионов. Природа ее бизнеса неизвестна, как и то, получает ли она какие-либо преференции от занимаемого мужем поста. Среди не попавших в ТОП-40 семей выделяется первый заместитель директора Департамента имущественных отношений ЯНАО Елена Шапошник, совместно с мужем заработавшая в предыдущем году 29,5 миллиона рублей. Ямальские управленцы рангом повыше получают аналогичные суммы в одни руки. В их числе первый вице-спикер Заксобрания ЯНАО Николай Яшкин (годовая личная зарплата 21,1 миллиона рублей) и заместитель губернатора Алексей Булаев (27,4 миллиона рублей). Наиболее зажиточной свердловской чиновничьей семьей стала чета Пьянковых — министр по управлению государственным имуществом и его супруга получили 21,7 миллиона рублей. Гораздо более информативным оказался график, на горизонтальной оси которого указаны зарплаты депутата или госчиновника, на другой — его супруга или супруги. 2,6 тысячи точек практически идеально накладываются на кривую. Она говорит, что указанные выше примеры «бедных мужей» не являются случайными. Налицо тенденция: чем беднее «слуга народа», тем богаче его «вторая половинка». Наиболее часто подтверждения этого правила встречаются в чиновничьем корпусе Свердловской, Тюменской, Курганской областей, а также ЯНАО. Несколько меньше подозрений вызывает другая крайность, когда супруги богатых представителей власти декларируют мизерный, либо нулевой доход. В основном «жмутся» к горизонтальной оси точки, представляющие депутатов-бизнесменов и их жен. Лидером в этой группе является депутат Госдумы РФ Отари Аршба, супруга которого зарабатывает более чем в тысячу раз меньше его самого. Если усреднить все задекларированные семейные VIP-доходы, то окажется, что они значительно выше доходов обычных семей, в которых супруги получают средние по соответствующему региону зарплаты. Наиболее велик этот финансовый разрыв в Челябинской области — 19,47 раза. На втором месте расположился Пермский край — 13,3 раза. В обоих субъектах структуры власти заполнены представителями финансово-промышленных структур. И вряд ли новые вводные одного из лидера рейтинга богачей врио губернатора Бориса Дубровского изменят ситуацию. Местные эксперты уверены, что он заключил мирный пакт с ФПГ, который «замораживает» сложившийся на Южном Урале порядок вещей. Аналогичная проблема даже в дотационной Курганской области, где «слуги народа» вместе с ближайшими родственниками в 5,12 раза зажиточнее среднестатистических пар. А на относительно благополучном с этой точки зрения Ямале есть большой риск обострения ситуации. Согласно отчету окружного департамента экономики, в первом квартале 2014 года по сравнению с январем-мартом прошлого года зарплата работников госуправления выросла на 11,7%. Доходы в других отраслях увеличиваются гораздо меньшими темпами. А в некоторых сферах и вовсе вышли в «красную зону». Например, выплаты работникам рыболовства снизились на 0,6%, сельского хозяйства, охоты — на 6%, торговли — на 11,4%. Анализ деклараций показывает, что высокий уровень жизни отнюдь не гарантирует эффективность работы депутатов и чиновников. Наиболее ярким критерием является размер государственного долга регионов. Привлеченные за большие деньги специалисты не в состоянии наполнить бюджеты собственными доходами. Так, активно использует заимствования директор департамента финансов ЯНАО, заместитель губернатора Альбина Свинцова, чей личный заработок в предыдущем году превысил 25 миллионов рублей. Получившая в шесть раз меньше министр финансов Пермского края Ольга Антипина обеспечила в 241 раз более приемлемый для казны Прикамья результат. При этом средний уровень семейных доходов всех чиновников и депутатов никоим образом не зависит от эффективности исполнения региональных бюджетов. Мотивация у «слуг народа» на более успешную работу отсутствует. Кое-где власти понимают, что сложившуюся ситуацию нужно в корне изменять. Например, глава Ямала Дмитрий Кобылкин в ходе прямого общения с населением признал, что его заместители, депутаты Заксобрания «получают большие зарплаты, что не может не возмущать население Ямала». Однако каких-либо конкретных шагов вслед за этим заявлением пока не последовало.

прочитать статью полностью