Миллионы российских семей, воспитывающих трех и более детей, не получают материальную помощь от государства, потому что их доход превышает прожиточный минимум. Причем, многодетных родителей лишают поддержки даже если это превышение оказывается чисто символическим. Одни эксперты в беседе с агентством, отмечают несправедливость сложившейся ситуации, ведь из-за нее многие семьи со скромным достатком остаются наедине со своими трудностями. Другие опасаются, что таким образом государство не улучшает демографию, а лишь провоцирует рост маргинальных семей, «рожающих ради пособий». Справедливо ли призывать россиян больше рожать, но помогать только тем, кто находится за чертой бедности, и можно ли отменить критерий нуждаемости для многодетных — в материале URA.RU. Проверять нуждаемость многодетных бессмысленно, потому что она очевидна Ранее вице-спикер Госдумы Борис Чернышев обратился к вице-премьеру Татьяне Голиковой с инициативой предоставлять многодетным семьям пособия без учета критериев нуждаемости. Депутат отметил, что существующая система не справедлива, поскольку помощь оказывается только 35% многодетных родителей, что составляет порядка 940 тысяч семей из 2,65 миллионов. Слова депутата процитировало РБК. Критерии нуждаемости необходимы, если в стране не так много людей, нуждающихся в социальной поддержке. Об этом URA.RU рассказал зампредседателя комитета по экономической политике Государственной Думы Михаил Делягин. Он отметил, что когда государство помогает одному человеку из десяти, проверять, является ли он бедным, нужно. «У нас же ситуация принципиально иная, — говорит депутат. — По данным за прошлый год 60% населения имело доход в 40 тысяч рублей на одного человека в месяц или меньше. Это означает, что они жили ниже прожиточного минимума, который составлял порядка 51 тысячи рублей. Это я говорю о реальном прожиточном минимуме, а не фиктивном официальном. То есть у нас по-хорошему, помогать нужно семи гражданам из десяти. В этой ситуации проверка нуждаемости действительно глупость». Кроме того, Михаил Делягин считает, что для нормализации уровня жизни граждан в России необходимо переходить от адресной социальной поддержки к оказанию помощи по категориям, одной из которых и будут многодетные семьи. «Если человек обеспечен, он просто не будет выполнять административные формальности, чтобы получить пособие, они для него будут тяжелы и бессмысленны, — поясняет парламентарий. — А если человек дошел до госучреждения, заполнил все справки, значит, ему действительно это нужно». По мнению депутата, такой подход обойдется государству намного дешевле. «Не нужно проверять то, что очевидно всем, и что вызывает у людей впечатление глумления над ними», — уверен Делягин. Небольшое превышение дохода семьи не должно быть поводом для отмены пособия Региональные меры поддержки для многодетных семей и должны быть такими — без учета нуждаемости. Таким мнением с агентством поделилась зампредседателя комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. По ее словам, 40 регионов России уже отказались от оценки нуждаемости. Что же касается единого пособия, которое выплачивается из средств федерального бюджета, его получение напрямую зависит от доходов семьи. «Даже если доход на одного человека превышает прожиточный минимум на 100 рублей, родители уже лишаются возможности оформить это пособие, — говорит Буцкая. — Поэтому мы сейчас прорабатываем различные варианты, чтобы это небольшое превышение дохода не являлось поводом для отмены выплаты». В беседе с URA.RU депутат рассказала, какое решение считает максимально справедливым, хотя и сложным в расчетах. «Несколько лет назад мы выдвигали предложение от Совета матерей, которое до сих пор не потеряло актуальность, — говорит Буцкая. — Допустим, у нас есть пособие, равное 10 тысяч рублей, а доход гражданина превышает прожиточный минимум на 100 рублей. В таком случае человеку нужно выплачивать не 10 тысяч, а 9 900. Если же доход выше на 9000 рублей, ему нужно доплачивать тысячу». Татьяна Буцкая полагает, что насколько бы государство не сдвигало нижнюю планку дохода, к примеру, соглашаясь закрыть глаза на превышение прожиточного минимум в 500 рублей, всегда найдутся семьи, где это превышение будет чуть больше. «Поэтому наше предложение мне кажется справедливым, — говорит депутат. — У нас запланировано выездное заседание комитета в Минитруде. И там мы еще раз обсудим такой расчет выплат». Помогать нуждающимся, а не ассоциальным семьям Многодетным семьями нужно помогать, учитывая в первую очередь не доходы, а их реальные потребности. Об этом агентству заявил ведущий научный сотрудник отдела экономики ИНИОН РАН Сергей Смирнов. «Я против единого пособия всем семьям, — говорит он. — Нужно дифференцировать выплаты, то есть решать ключевые проблемы каждой конкретной семьи». В качестве примера экономист предлагает сравнить две семьи с пятью детьми, одна из которых живет в большом городе, а другая в сельской местности. Очевидно, они будут иметь разные возможности и потребности. В частности, в маленьких населенных пунктах нередко возникает трудность с доставкой детей в школу, соответственно, остро стоит вопрос с приобретением личного транспорта. А в город образовательное учреждение может находиться в соседнем дворе. «У нас уже есть понятие паспорта многодетной семьи, считаю, что следующим шагом для них должны быть разработаны типовые бюджеты, учитывающие первостепенные потребности. Вот на основе этого и нужно принимать решение о конкретной выплате», — говорит собеседник агентства. Причем, Сергей Смирнов подчеркивает, что выплаты должны быть действительно адресными. «К сожалению, бывают случаи, когда многодетные семьи оказываются ассоциальными, — поясняет он. — Мать лишена родительских прав, отец выпивает каждый день, и туда направляются деньги. Вы же понимаете, что станет с этими деньгами. Поэтому адресному подходу к социальной помощи населению, который у нас еще с девяностых годов пытаются реализовать, требуются еще более тонкие настройки». С отменой критериев нуждаемости многодетных станет больше Критерии нуждаемости при начислении пособий многодетным семьям можно отменить, но это вопрос к региональным властям и правительству Российской Федерации. Об этом URA.RU заявил замруководителя фракции ЛДПР, председатель комитета по охране здоровья в Госдуме Сергей Леонов. «Правительство и власти регионов определяют критерии нуждаемости при поддержке населения, в том числе многодетных семей и других категорий граждан, — говорит депутат. — Наша партия полностью поддерживает отмену этого критерия, поскольку из-за него семьи, которые имеют определенный доход, уже не пользуются социальными гарантиями». По словам Сергея Леонова, сейчас перед государством стоит задача увеличить количество многодетных семей, сделать так, чтобы их становилось все больше и больше, в том числе путем отмены критериев нуждаемости.

прочитать статью полностью