Почему миллионы россиян выводят пенсии из-под контроля государства?

За 2018 год около двух миллионов человек в России решили добровольно лишить себя инвестиционных доходов от накопительной части пенсии. Они перевели средства из одного фонда в другой досрочно: чтобы не терять деньги, делать это нужно не чаще, чем раз в пять лет. Что движет россиянами, которые оставляют себя без надбавок к пенсиям? Кому это выгодно?

Что происходит?

В 2018 году в Пенсионный фонд России (ПФР) поступило 1,96 млн заявлений о переводе пенсионных накоплений. Из них 98,5% — на досрочные переводы. Больше всего граждан — 58,8% — попросили о переходе из одного в другой негосударственный пенсионный фонд (НПФ), 36,9% выразили желание переложить накопительную часть из ПФР в НПФ и 4,3% — из НПФ в ПФР

С 2015 года накопительная часть является самостоятельным видом пенсии. Передавать ее новому страховщику со всеми инвестиционными доходами можно раз в пять лет. Если это сделать раньше — часть из них пропадет. Без потерь большинство россиян может перейти из одного фонда в другой только в 2020 году. «Пять лет — оптимальный срок, в течение которого любая компания по накоплениям может сформировать обоснованную инвестиционную политику, — объясняет „URA.RU“ профессор кафедры страхования и управления рисками РЭУ имени Г.В. Плеханова Юлия Финогенова. — Человек имеет право снять деньги раньше срока, но, как и в случае с банковским депозитом, за этим последует определенное наказание в финансовом плане».

По мнению профессора Академии труда и социальных отношений Андрея Гудкова, у многих людей не было выбора — за них все решили работодатели. «С начальством за деньги просто договариваются представители НПФ, чтобы оно приказало подчиненным написать заявление о переводе средств. Наемный работник соглашается, так как в случае отказа могут быть неприятности уже сейчас, а на пенсию ему выходить позже», — говорит он в беседе с «URA.RU».

После реформы 2018 года доверие к государственной пенсионной системе подорвано, полагает доктор экономических наук Сергей Смирнов. «Люди стараются как можно быстрее выйти из-под опеки государства и стать независимыми. Они считают, что если так резко повысили пенсионный возраст, то и инвестиционные накопления, консолидируемые в общий бюджет Пенсионного фонда, могут аннулировать. Особенно это касается молодого поколения», — подчеркивает он.

Старший эксперт Института экономической политики имени Гайдара Сергей Жаворонков добавляет, что количество людей, которые перестали быть «молчунами» (передали управление своими средствами от Внешэкономбанка в какой-либо пенсионный фонд), уже приблизилось к 40 миллионам, что тоже свидетельствует о малом доверии к государству. «Есть опасение, что к 2022 году, когда придет время платить деньги пенсионерам, участвующим в накопительной системе, средств просто не окажется», — поясняет Жаворонков.

Эксперты считают, что негосударственные пенсионные фонды не проявляют такой активности, как после первого этапа пенсионной реформы в 2002 году. «Они просто не уверены в своих перспективах на данный момент, куда вкладывать деньги. Потому что в стране все очень быстро меняется», — продолжает Смирнов.

По словам Жаворонкова, убеждать будущих пенсионеров переводить средства в НПФ мешает усложнившаяся процедура перевода. «Раньше была система полномочных представителей, можно было просто оставить свою подпись на договоре и перейти в другой фонд. Теперь же без личного участия не обойтись», — уточняет эксперт.