Поправки в закон «О полиции», вызвавшие массу негодования со стороны общественности, несовершенны, противоречивы и в принципе представляют из себя «индульгенцию» для полицейских, следователей, прокуроров и судей, которые вполне могут начать злоупотреблять своими полномочиями благодаря нововведениям. К такому выводу пришли эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина (КГИ) на круглом столе, передает корреспондент «URA.Ru».
По мнению экспертов, поправки тотально ограничивают права и свободы, противоречат Конституции, могут привести к произволу насилия и сигнализируют о том, что нынешние представители власти боятся перемен. В качестве доказательства своего мнения члены КГИ подробно разобрали несколько наиболее противоречивых и неоднозначных, по их мнению, поправок.
В частности, эксперты отметили, что законопроект расширяет возможности для применения насилия со стороны полицейских. Разрешенная стрельба в женщин не единственный тому пример. «Поправка к пункту 11 части 1 статьи 12, где в старой формулировке было указано о „пресечении“ административных правонарушений: добавлено — „выявление и пресечение“. Если в уголовном процессе аккуратно прописано, что такое „выявление преступления“, то, что такое „выявление административных правонарушений“, не известно никому, кроме авторов поправок. Когда это никак не регламентировано законом, но дается некое полномочие по выявлению, это гигантский простор для произвола и насилия», — отметил Георгий Сатаров, президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ».
Также в законопроекте эксперты, разглядели «неоправданное расширение возможности личного усмотрения в сфере применения насилия», показав, как будет действовать поправка в реальной ситуации. «Если раньше закон позволял использовать оцепление и блокирование для устранения беспорядков, то теперь такие меры можно использовать еще и в качестве их „предупреждения“, — подчеркнули в КГИ. — Это напоминает 6 мая 2012 года, когда безо всяких оснований было выстроено оцепление, людей заблокировали, начали сжимать, что спровоцировало массовые беспорядки. Закон не описывает, в каких случаях „предупреждение“ можно применить».
Поправка к статье 24 части 2 гласит: «При попытке лица, задержанного сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, сократив при этом указанное им расстояние, прикоснуться к его оружию... сотрудник полиции имеет право применить оружие». По словам экспертов, законопроект резко сужает сферы правовой ответственности полицейского за счет «тотальной» замены понятия «обязан» разными оборотами. В качестве примера участники круглого стола рассмотрели часть 3 статьи 5, на основании которой сотрудник полиции обязан пресекать действия, когда гражданину умышленно причиняются боль и физические страдания. С учетом поправок слово «обязан» заменено на «должен», которое в свою очередь не несет никакого правового смысла. Причем, отмечают эксперты, уничтожение этого слова проходит красной нитью практически по всему законопроекту.
Еще несколько поправок члены КГИ определили как «барьеры для судебного оспаривания произвола со стороны полиции». Здесь внимание уделили части 4 статьи 6, в которой говорится, что сотрудник полиции не может в оправдание своих действий/бездействия при выполнении должностных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования или какие-либо иные обстоятельства. По словам экспертов, после удалении формулировки «или какие-либо другие обстоятельства» можно, например, говорить о государственном интересе, об интуиции, о своем опыте. «Можно о чем угодно говорить, и суд должен будет признать это оправдание», — отметили эксперты.
Последний вывод, который сделали участники круглого стола, заключался в том, что «полиция остается выше всех в обществе за счет явно сформулированного оправдания любого произвола». По словам членов КГИ, это уже третья попытка депутатов внести изменения в закон «О полиции». Несмотря на это, общественники считают, что данная инициатива должна быть отозвана или не допущена для рассмотрения.
Напомним, поправки в закон, позволяющие силовикам стрелять в общественных местах, применять оружие по отношению к женщинам, а также вскрывать автомобили граждан, внесли депутаты всех фракций Госдумы во главе с Ириной Яровой. Нововведения привели к протесту общественников, которые устроили пикет возле здания Думы. Позже на пресс-конференции Ирина Яровая заявила, что инициативы, которые вошли в законопроект, были согласованы с регионами, однако их продолжат обсуждать публично.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Поправки в закон «О полиции», вызвавшие массу негодования со стороны общественности, несовершенны, противоречивы и в принципе представляют из себя «индульгенцию» для полицейских, следователей, прокуроров и судей, которые вполне могут начать злоупотреблять своими полномочиями благодаря нововведениям. К такому выводу пришли эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина (КГИ) на круглом столе, передает корреспондент «URA.Ru». По мнению экспертов, поправки тотально ограничивают права и свободы, противоречат Конституции, могут привести к произволу насилия и сигнализируют о том, что нынешние представители власти боятся перемен. В качестве доказательства своего мнения члены КГИ подробно разобрали несколько наиболее противоречивых и неоднозначных, по их мнению, поправок. В частности, эксперты отметили, что законопроект расширяет возможности для применения насилия со стороны полицейских. Разрешенная стрельба в женщин не единственный тому пример. «Поправка к пункту 11 части 1 статьи 12, где в старой формулировке было указано о „пресечении“ административных правонарушений: добавлено — „выявление и пресечение“. Если в уголовном процессе аккуратно прописано, что такое „выявление преступления“, то, что такое „выявление административных правонарушений“, не известно никому, кроме авторов поправок. Когда это никак не регламентировано законом, но дается некое полномочие по выявлению, это гигантский простор для произвола и насилия», — отметил Георгий Сатаров, президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ». Также в законопроекте эксперты, разглядели «неоправданное расширение возможности личного усмотрения в сфере применения насилия», показав, как будет действовать поправка в реальной ситуации. «Если раньше закон позволял использовать оцепление и блокирование для устранения беспорядков, то теперь такие меры можно использовать еще и в качестве их „предупреждения“, — подчеркнули в КГИ. — Это напоминает 6 мая 2012 года, когда безо всяких оснований было выстроено оцепление, людей заблокировали, начали сжимать, что спровоцировало массовые беспорядки. Закон не описывает, в каких случаях „предупреждение“ можно применить». Поправка к статье 24 части 2 гласит: «При попытке лица, задержанного сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, сократив при этом указанное им расстояние, прикоснуться к его оружию... сотрудник полиции имеет право применить оружие». По словам экспертов, законопроект резко сужает сферы правовой ответственности полицейского за счет «тотальной» замены понятия «обязан» разными оборотами. В качестве примера участники круглого стола рассмотрели часть 3 статьи 5, на основании которой сотрудник полиции обязан пресекать действия, когда гражданину умышленно причиняются боль и физические страдания. С учетом поправок слово «обязан» заменено на «должен», которое в свою очередь не несет никакого правового смысла. Причем, отмечают эксперты, уничтожение этого слова проходит красной нитью практически по всему законопроекту. Еще несколько поправок члены КГИ определили как «барьеры для судебного оспаривания произвола со стороны полиции». Здесь внимание уделили части 4 статьи 6, в которой говорится, что сотрудник полиции не может в оправдание своих действий/бездействия при выполнении должностных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования или какие-либо иные обстоятельства. По словам экспертов, после удалении формулировки «или какие-либо другие обстоятельства» можно, например, говорить о государственном интересе, об интуиции, о своем опыте. «Можно о чем угодно говорить, и суд должен будет признать это оправдание», — отметили эксперты. Последний вывод, который сделали участники круглого стола, заключался в том, что «полиция остается выше всех в обществе за счет явно сформулированного оправдания любого произвола». По словам членов КГИ, это уже третья попытка депутатов внести изменения в закон «О полиции». Несмотря на это, общественники считают, что данная инициатива должна быть отозвана или не допущена для рассмотрения. Напомним, поправки в закон, позволяющие силовикам стрелять в общественных местах, применять оружие по отношению к женщинам, а также вскрывать автомобили граждан, внесли депутаты всех фракций Госдумы во главе с Ириной Яровой. Нововведения привели к протесту общественников, которые устроили пикет возле здания Думы. Позже на пресс-конференции Ирина Яровая заявила, что инициативы, которые вошли в законопроект, были согласованы с регионами, однако их продолжат обсуждать публично.
