В штабе реновации Москвы раскол: все идет не по плану

В воскресенье, 14 мая, в Москве пройдет митинг противников реновации. В Facebook (деятельность запрещена в РФ) 6 тыс. человек отметили, что пойдут на эту акцию, еще 5,5 тысяч «интересуются» мероприятием. Акция протеста стала полной неожиданностью для городских властей, но следить за выступлением будут не только в мэрии, но и в Кремле: неконтролируемый рост протеста в столице менее чем за полгода до старта президентской кампании нежелателен. Особенно, когда активизировались ранее аполитичные граждане.

Рост активности заметен по группе «Москвичи против сноса (против закона о реновации)». В соцсетевой паблик за два месяца вступило 22,5 тыс. человек. Показателен пост одной из участник: «Соседи, есть вопрос, возможно, не самый актуальный. Как мы выбирали мэра? Кто помнит? Вроде Путин предложил несколько кандидатур? Или я ошибаюсь? Мы за него голосовали? Ведь он не москвич и мы ничего о нем не знали».

Сразу несколько собеседников агентства в мэрии сообщили, что накал страстей вокруг инициативы удивил и руководство Москвы. Как рассказал «URA.RU» источник в окружении мэра Сергея Собянина , реновация была задумана как долгосрочный проект, для которого нынешняя администрация в среднесрочной перспективе должна была только подготовить инфраструктуру города. Это подтверждает и один из членов авторского коллектива проекта.

«Собянин должен был въехать на новый мэрский срок (выборы в сентябре 2018 года. — Прим. ред.) на белом коне, как человек, обновивший трансформаторы, теплосети и проложивший кабеля нового поколения для Москвы, которая вот-вот начнет обновляться.

                        Желания стать человеком, выселившим полтора миллиона москвичей, не было», — рассказал источник.
                        

По его словам, изменение сроков и концепции реновации произошло во время обсуждения проекта с федеральным центром. На каком-то из совещаний было решено, что это удачный технологический шаг в преддверии президентской кампании. Позже к этому тезису добавили сюжет с реализацией поручения президента форсировать федеральную программу расселения ветхого жилья.

После утверждения новых вводных в авторском коллективе произошел раскол, знает его участник. Бурная общественная дискуссия, протест на озвученный сценарий проведения реновации был поддержан рядом специалистов. Существовало даже предложение свернуть проект, но его быстро отвергли. Сейчас у инициативы новые идеологи. «Проект публично одобрен президентом, и президент знает, что планировалось изначально и как эта тема стала конфликтной. Мы должны выполнить поставленную задачу», — утверждает источник в мэрии Москвы.

                        Он настаивает: в мэрии понимают все риски и опасности, а главное, и тех, кто улучшит свои позиции на фоне ухудшающегося образа московских властей.
                        

Реновация в ее нынешнем виде уже меняет выверенную и отстроенную за семь лет политическую систему столицы. Мэрия презентовала выборы в Мосгордуму как пример политического менеджмента: они прошли максимально спокойно, во всех округах, где были возможны конфликты, с их участниками договорились до старта кампании. Это позволило Сергею Собянину единолично управлять выборами в Госдуму по московским округам, не допуская федеральных кураторов. Выборы в муниципальные советы 2017 года должны были продолжить эту успешную политтехнологичную цепь, но не продолжат.

СМИ сообщали, что Сергей Собянин повлиял на отказ администрации президента назначать куратором Госдумы Сергея Железняка , по той причине, что его перевод на госслужбу привел бы к досрочным выборам в московском одномандатном округе. А после конфликта из-за реновации гарантировать нужные результаты голосования мэрия не может.

В Госдуме над поправками к закону работают Валерий Рашкин (КПРФ) и Галина Хаванская («Справедливая Россия»), экс-депутат ГД Дмитрий Гудков записал ролик в поддержку митинга 14 мая, лидер общественно-политического движения «Новая Россия» Никита Исаев также активно критикует программу в СМИ. Против сноса выступает руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков , который собирается участвовать в мэрских выборах в 2018 году.

Все это — pr-старт муниципальной кампании в Москве, до официального остались считанные недели. Как рассказали «URA.RU» политтехнологи, курировавшие выборы в столичные муниципалитеты, тема реновации может привести к провалу кандидатов от партии власти.

                        «Единороссы побеждают только в условиях высушенной явки. На протестной волне москвичей легко мобилизовать.
                        

А в условиях, когда в бюллетене нужно выбирать сразу пять фамилий, у партии власти шансов становится еще меньше, из-за обкатанного в 2011 году лозунга — голосуй за любую партию, кроме ЕР», — пояснил собеседник агентства.

Он напомнил, что лояльные депутаты понадобятся кандидатам в мэры Москвы через год для прохождения муниципального фильтра: «Таким образом, у оппозиции с раскруткой этой темы появился реальный шанс протащить несистемного кандидата в мэрскую кампанию 2018 года».

Технологические и коммуникационные ошибки команды Собянина привели к тому, что к социальному протесту жителей пятиэтажек подключилась политическая оппозиция, подтверждает гендиректор АПЭК и член Высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов . «Программа, которая могла стать драйвером электорального успеха на муниципальных, президентских и мэрских выборах, которая могла цементировать поддержку будущего мэра и президента, стала серьезной проблемой для восприятия власти. То, что могло поддержать власть, стало ее головной болью», — прокомментировал сложившуюся ситуацию эксперт.

Не внакладе и руководство «Единой России». Федеральные власти стали одними из главных интересантов нынешней шумихи, считает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин . В первую очередь, от нее выиграл премьер, лидер ЕР Дмитрий Медведев .

«С середины апреля к конфликту подключился федеральный центр, который захотел вернуть контроль над повесткой дня, чтобы сместить акценты с неудобных для себя тем.

                        Реновация привлекла внимание не только москвичей, но и жителей крупных городов, где выходили на митинги 26 марта.
                        

С подачи федералов тему начинают педалировать, чтобы переключить внимание с Медведева», — поясняет политолог.

Политические очки заработал на скандале с пятиэтажками и спикер Госдумы Вячеслав Володин . 28 апреля он пообещал, что при рассмотрении законопроекта о реновации будет сделан акцент на соблюдении прав граждан. Политтехнолог Дмитрий Гусев считает, что «со стороны Володина это было правильным решением — учесть все предложения жителей».

«Теперь должны последовать общественные, парламентские и непарламентские слушания», — анонсирует эксперт.

Такой подход параллельно с активной работой депутатов над поправками сможет укрепить позиции парламента и позитивно повлиять на имидж Думы, считают опрошенные «URA.RU» специалисты.

Помимо политических, существуют и экономические выгодоприобретатели. Член Общественной палаты Москвы, политолог Павел Данилин указывает на интерес крупных застройщиков Московской области. Как только примут закон о реновации, привлекательность жилья в Подмосковье будет стремиться к нулю, заявил он в интервью «URA.RU»: «С финансовой точки зрения, программа подобна смерти для подмосковных риелторов. Кому будет интересно покупать дом в 20 км от Москвы без соответствующей инфраструктуры и дорог, если можно приобрести квартиру за те же деньги в черте города?

                        Массовое строительство, безусловно, приведет к снижению цен. Более того, если программа будет начата в ближайшие сроки, то снижать цены подмосковным девелоперам придется уже завтра».
                        

По данным портала «Недвижимость и цены», средняя стоимость квадратного метра в Москве составляет 195 тыс. рублей. В Подмосковье — 85 тыс. рублей. При этом, за неделю цены на столичную недвижимость опустились на 0,1%, а на подмосковную выросли на 0,08%.

Впрочем, главное в протесте, что свой интерес удается отстоять самим москвичам, не согласным либо со сносом своих домов, либо с условиями организации сноса. Чем дольше будет сохраняться их недовольство, тем больше вероятность отыграть условия переселения в пользу горожан, считает эксперт по информационному взаимодействию, член РАСО Андрей Широков : «Шумиха лишь способствует торгу. Но мэр будет максимально продавливать свои интересы, торговаться за каждую свою уступку».

В четверг, 11 мая, за три дня до назначенного митинга, Сергей Собянин, выступая на федеральном радио, согласился на ряд поправок, которые предложили внести в закон депутаты от думской оппозиции. «Никаких проблем прописать в законе то, что человек на выбор получает либо равнозначное, либо равноценное жилье, не возникнет», — отошел от своих первичных позиций мэр.

И он может сдавать позиции и дальше, ведь самое эффективное использование конфликта пока демонстрирует президент Владимир Путин . Он одобрил планы Сергея Собянина после персональной презентации, а уже 26 апреля — фиксируя рост протестных настроений — глава государства потребовал от мэра, правительства и парламента тщательнее проработать закон о реновации. Так он выступил как гарант прав россиян, поясняет руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев :

                        «Президент почувствовал низкую поддержку программы со стороны москвичей, поэтому вмешался и сказал нужные и правильные слова, повел себя как политик».