Верховный суд России разрешил увольнять чиновников за публичную критику руководства. Прецедентным стал процесс по жалобе бывшего следователя Ленинской районной прокуратуры Смоленска Ивана Новикова, который был уволен с формулировкой «за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника» после критического выступления в СМИ о причастности высших смоленских чинов к нецелевому расходованию бюджетных средств, пишут «Ведомости».

 

Генпрокуратура объяснила: Новиков нарушил принципы служебного поведения госслужащих, из-за него пострадал авторитет ведомства. Бывший следователь настаивал: такой запрет нарушает его право на свободу выражения мнения, гарантированную Конвенцией о защите прав и свобод. Представитель президента настаивал: действующее ограничение полностью соответствует международным нормам и практике Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Верховный суд с этим согласился. По закону госслужащие наделены особым правовым статусом и обязаны соблюдать наложенные на них ограничения, говорится в определении суда.

 

До сих пор несогласных госслужащих чаще лишали постов под другими предлогами. Известно лишь несколько случаев увольнения за критику. В 2004 году за нелестные высказывания в адрес судебной системы уволена судья Ольга Кудешкина. А месяц назад премьер Владимир Путин отправил в отставку руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля за публичное несогласие с проектом закона об обороте лекарств, используя соответствующий пункт «Общих принципов поведения госслужащих», которые утвердил своим указом в 2002 году.

 

Проблема - в какой мере могут быть ограничены политические права чиновников - в разных странах решается по-разному. Во Франции, например, есть понятие «сдержанности в поведении госслужащего». И чиновнику, если он занимается политикой, лучше делать это под псевдонимом. В то же время в Швеции госслужащий, исходя из общественных интересов, вправе разглашать даже государственную тайну.