Север Пермского края стал показательной моделью бизнес-схемы, процветавшей с постсоветского времени в российской пенитенциарной системе. Средствами заработка были зэки, сдаваемые в аренду, и власть тюремного начальства. Часто неформальные, но плотные связи с ныне осужденным генералом пермского УФСИН принесли частникам миллионы рублей. Как устроен теневой бизнес, который пытается вернуть себе государство — в материале URA.RU. Бизнес из-под неволи Территория Кизеловского угольного бассейна (КУБ) на севере Прикамья считается депрессивной. Отсутствие перспектив и достойного заработка провоцирует постоянный отток населения из региона. Города и близлежащие поселки пустеют и медленно умирают. Едва ли не основные места для трудоустройства здесь — это исправительные колонии, а также заготовка и переработка леса. Эти же факторы формируют теневую сферу экономики, когда при плотном сотрудничестве бизнеса и ФСИН на почти бесплатном труде заключенных предпринимателям удается делать состояния. Более десятка лет бизнес на заключенных процветал в поселке Юбилейном, что расположен близ города Кизел — почти 250 км от Перми. Вплоть до начала нулевых Юбилейный был развитым шахтерским поселком с населением около 10 тысяч человек. Практически все его жители, так или иначе, были задействованы на шахте «Шумихинская», что располагается на въезде в населенный пункт. Однако в 2000-м году шахту признали нерентабельной, а добычу угля свернули. Шахтерам раздали жилищные сертификаты, и Юбилейный начал медленно, но верно, пустеть. Спустя несколько лет инфраструктуру шахты приобрел уроженец Юбилейного и известный в районе предприниматель. Местные жители знают его под прозвищем «Фашист», которое ныне респектабельный бизнесмен приобрел в местах не столь отдаленных. По сведениям источников URA.RU, «Фашист» в числе прочего отбывал наказание в исправительных колониях Пермского края, где тесно сотрудничал с администрацией, что и позволило ему обзавестись необходимыми связями в руководстве местного УФСИН. Эти знакомства он, говорят, с успехом использовал на свободе. (URA.RU известны и имя, и фамилия предпринимателя, но данные не публикуются по причинам юридического характера). В 2007 году в Юбилейный была перебазирована колония-поселение №14, некогда располагавшаяся в поселке Талый Пермского края. Формальным поводом для переезда исправительного учреждения стало истощение лесного фонда близ Талого, из-за чего спецконтингенту стало негде работать. В Юбилейном зэки заняли здание, которое ранее эксплуатировали горные спасатели. Работать же поселенцев отправили в деревообрабатывающий цех на бывшей шахте «Шумихинская», принадлежащей компании «Фашиста». Тонкие отношения Компания «Фашиста» заключила договор с руководством колонии и привлекала осужденных для работы в цехе. На предприятии стояло вполне современное и дорогостоящее по тем временам оборудование, субсидии на покупку которого, бизнесмен мог получить в рамках некой региональной программы, направленной на реанимацию экономики умирающих населенных пунктов Гремячинского городского округа, утверждают собеседники URA.RU. На деле же к работе в цехе привлекались заключенные КП-14, находившиеся на обеспечении ФСИН. По сути, переезд колонии из Талого в Юбилейный стал удачей для бизнесмена, ведь закрыл болезненный для района кадровый вопрос. Однако собеседники URA.RU подозревают, что бизнес уроженца Юбилейного во многом держался на тесных связях с тогдашним начальником УФСИН Прикамья — ныне отбывающим срок генерал-майоре Александре Соколове. Когда в 2018 году его посадили, расселили и колонию в Юбилейном. Вместе с этим закрылось и предприятие «Фашиста», существовавшее почти десять лет. Этот тезис подтверждает и другой собеседник URA.RU, знакомый с ситуацией. По его словам, экс-глава пермского УФСИН курировал тему с лесом, а еще каких-то лет 10 назад объемы леса, которые уходили налево, были значительными. «Раньше колонии близ Кизела заготавливали лес большими объемами. В лучшие годы выходило по 1 млн кубов в год. Однако часть леса неофициально распределялась на частные предприятия по лесопереработке, в том числе и в Юбилейном. Схемы по списанию леса использовали самые разные. Например, когда лес сплавляли по реке, его часть списывали как утопленный. В свое время в Юбилейном у ИК-12 даже была собственная лесная биржа. Получалось, что заключенные валили лес здесь же близ поселка и работали тут же на переработке леса. После того, как Соколова посадили, тема с заготовкой леса медленно сошла на нет. Хотя какие-то не столь масштабные схемы все еще работают», — говорит собеседник. При этом на бумаге взаимоотношения предпринимателя с местными колониями выглядит не столь лаконично. По открытым источникам удалось найти сразу несколько исков от колонии-поселения №14 и исправительной колонии №12 к компании «Фашиста». Так, согласно материалам суда, предприниматель заключил с колонией договор о найме заключенных. Работа зэков в цехе по лесопереработке оценивалась от 40 до 49 рублей в час. Однако деньги за работу заключенных в период с 1 января 2012 года по конец 2014 года колонии переведены не были. В результате исправительное учреждение обратилось в суд с требованием обязать компанию выплатить в ее пользу более 5 млн рублей. Как разрешилась та тяжба — неизвестно. Аналогичный иск, правда, на существенно меньшую сумму, в отношении бизнесмена подавала и ИК-12, расположенная неподалеку. Фактически в течение нескольких лет «Фашист» использовал труд арендованных заключенных, не уплатив за это ни копейки. Справедливости ради стоит сказать, что оставшиеся в Юбилейном жители с теплотой вспоминают время, когда на территории поселка еще трудились заключенные. По их словам, в те годы экономика поселка хоть как-то держалась на взаимодействии колонии и бизнеса. С исчезновением же ПК-14 надежда на то, что Юбилейный не сгинет с административной карты края, исчезла совсем. Дрова как бизнес-идея В Гремячинском городском округе «Фашиста» многие знают, как респектабельного бизнесмена. Он до сих пор владеет инфраструктурой шахты «Шумихинская» в Юбилейном, и даже выполняет небольшие подряды по расчистке от снега дороги, которая ведет к поселку. Линия по деревообработке законсервирована, а в цехе стоят автомобили. Корреспондентам URA.RU удалось застать бизнесмена на месте и поговорить с ним. По его словам, сейчас он не занимается никаким крупным бизнесом, а реанимировать предприятие по лесопереработке он не планирует из-за отсутствия лесного фонда. «Раньше у меня на производстве работало 350 человек. Среди сотрудников были как местные жители, так и осужденные с колонии-поселения. Однако в 2015 году производство пришлось свернуть. Сейчас перезапустить производство для меня не выгодно. Лесфонд в аренду с гарантией хотя бы на 10 лет мне предоставить не могут. Сейчас мне могут предложить лишь так называемое давальческое сырье, но под него нанимать на работу сотню-две человек не выгодно. Завтра сырье мне предоставлять перестанут, а я буду обязан выплатить людям огромные выходные пособия», — рассказал он. Между тем, источники URA.RU утверждают, что бизнесмен продолжает плотно сотрудничать с руководителями близлежащих исправительных учреждений и даже имеет с ними общие бизнес-проекты. Дело в том, что многие колонии близ Кизела до сих пор отапливаются дровами несмотря на возможности газификации. По словам местных жителей, руководство исправительных учреждений не хочет газифицировать их лишь потому, что это скажется на благосостоянии отдельных руководителей. Сейчас некоторые ИК усилиями зэков заготавливают дрова на делянках в лесу. Часть дров идет на отопление колоний, а часть продается. Собеседники агентства догадываются, что к этому бизнесу тоже имеет отношение «Фашист». По словам правозащитника Алексея Соколова, схемы, когда заключенный или некий предприниматель в тесной связи с администрацией начинают реализовывать какие-то бизнес-проекты с привлечением труда осужденных не редкость. «Часто начальство колоний применяют различные серые схемы, чтобы отбить бюджетные средства, создать себе дополнительный источник дохода. Поэтому, ситуация когда заключенные рубят лес на каких-то полулегальных делянках в лесу вполне возможна и работать такая схема может в связке ФСИН и частного бизнеса. В этих схемах могут быть задействованы местные надзорные органы. При этом выгоду от такого взаимодействия получают все — от администрации колонии до заключенных», — подчеркивает Соколов. Он видит в конкретной ситуации давно работающую систему аренды заключенных. В пресс-службе УФСИН по Пермскому краю попросили время на подготовку комментария, но к моменту публикации ответа не поступило. Возвращение государства К середине 2021 года сложившуюся десятилетиями бизнес-схему все больше и больше берет под контроль государство. Первый пример есть все том же КУБе. Здесь на территории города Гремячинск расположен крупный деревообрабатывающий комбинат. На предприятии трудится около 500 человек, почти треть из которых, составляют осужденные. По словам заместителя генерального директора по обеспечению лесом «ДОК Гремячинский» Сергея Орлова, привлечь к работе заключенных руководство предприятия вынудила острая нехватка кадров. «К сожалению, Гремячинск — это депрессивный городской округ. Мы испытываем острую нехватку кадров. Часть сотрудников, комбинату приходится возить из близлежащих городских округов за свой счет. Именно поэтому около года назад мы начали сотрудничать с ФСИН и привлекать к работе осужденных из близлежащих колоний. Это потребовало от нас существенных инвестиций в инфраструктуру, но иного выхода у нас просто не было», — говорит Орлов. Орлов подчеркивает, что в настоящее время у предприятия нет никакого механизма по отбору потенциальных кадров из колонии. Здесь вынуждены брать тех, кого предложит колония. «Сотрудники, которых мы привлекли из колоний, можно сказать досиживают свой срок у нас. При этом они трудоустроены точно также как и остальные сотрудники предприятия и получают заработную плату на их уровне. Все работают в одном цехе, постоянно общаются. Единственное, что отличает зэков, это запрет на уход с территории комбината без специального разрешения. При этом их периодически отпускают в город и даже дают отпуск, во время которого они могут съездить домой, навестить семью», — рассказывает Сергей Орлов. «Гремячинский ДОК» одно из первых предприятий стране, трудоустроившее заключенных в подобном формате. Как утверждает Сергей Орлов, опыт предприятия планируют перенять компании из Соликамска и других регионов РФ. В целом государство уже не первый год рассматривает вопрос о более масштабном вовлечении осужденных в экономические процессы страны. Так, в Москве уже начали реализовывать проект по привлечению зэков к работе на строительных площадках. Застройщики готовы создавать для осужденных комфортные условия и достойно оплачивать их труд. Таким образом, в столице хотят постепенно заменить большую часть мигрантов.

прочитать статью полностью