Сентябрьские выборы глав регионов пройдут под знаком конкуренции, которая стала восприниматься местными элитами как «новая нормальность». К такому выводу пришли эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в своем докладе «Конкуренция на губернаторских выборах — 2017: общий характер и региональная специфика». Всего эксперты выделили шесть трендов, которые влияют на конкурентность в субъектах. Во-первых, за последние пять лет на местах выросла политическая конкуренция. «В Белгородской и Новгородской областях единственными кандидатами от парламентской оппозиции в 2012 году были представители ЛДПР (Ирина Горькова и Виктор Михайлов соответственно). Сегодня в тех же регионах реальные шансы на регистрацию в качестве кандидатов имеют представители всех думских оппозиционных партий», — поясняет глава АПЭК Дмитрий Орлов. Вторая тенденция: выдвижение не самых сильных кандидатов от партий или вовсе их отказ от участия. Это происходит из-за ослабления региональных отделений парламентской оппозиции на фоне укрепления «Единой России» влиятельными представителями местных элит. Оппозиции выгоднее вступать в коалиции с действующим губернатором, чем агрессивно противостоять ему на выборах, уверены эксперты. «Один из ярких примеров — Марий Эл, где врио главы республики Александр Евстифеев был приглашен на конференцию КПРФ и был поддержан руководителями регионального отделения партии», — напоминает Орлов. Третий тренд: нишевый характер конкуренции, который стал общефедеральной тенденцией. Так, в ходе прошлогодних думских выборов оппозиционные партии (кроме ЛДПР) работали исключительно на мобилизацию избирателей в собственных электоральных нишах. Такой же работы с электоратом ждут и сейчас. Четвертая тенденция — «нулевой тур» предвыборных кампаний для врио губернаторов. После назначения в регион и перед официальным стартом кампании врио глав регионов, как правило, подвергаются информационным атакам со стороны местных элит и конкурентов. Так они проходят тест на прочность, уверены политологи. Еще одна особенность предстоящих выборов: сильный оппозиционный кандидат не делает победу губернатора убедительной, а, наоборот, «ослабляет эту убедительность в глазах населения и элит». Результат будет оцениваться вовлечением населения в выборы, участием системной оппозиции и отсутствием скандалов. И последняя тенденция кампаний — помощь «Единой России» оппозиционным кандидатам в преодолении муниципального фильтра. Хоть это и несёт для вторых имиджевые риски, но они незначительны, так как «не мешают оппозиции сохранять базовый электорат» и даже способны привлечь новых избирателей. Все регионы, где пройдут выборы, эксперты разделили на три уровня конкуренции: существенный, потенциально значительный и умеренный. В первую группу регионов с существенной конкуренцией наравне с Кировской, Рязанской, Саратовской областями и Карелией попала Свердловская область. В этих субъектах оппозиционные кандидаты рассчитывают на активную кампанию с привлечением широкого круга избирателей. «Однако серьезных рисков для кандидата от „Единой России“ это не создает», — поясняют в АПЭК. В Свердловской области сохраняется протестная активность, уверены политологи. Сейчас самый высокий уровень конкуренции наблюдается в Бурятии, Севастополе и Ярославской области. В этих регионах против действующих глав будут вести жесткую кампанию оппозиционные кандидаты, считают в АПЭК. Более того, оппозиция сможет отхватить избирателей за пределами своих привычных ниш, а высокие протестные настроения лишь усугубляют ситуацию. Самые предсказуемые кампании — с умеренной конкуренцией — ожидаются в Мордовии, Марий Эл, Удмуртии, Томской, Новгородской, Калининградской и Белгородской областях, а также в Пермском крае. Здесь общий тренд — доминирование идущего на выборы главы региона и отказ от участия ключевых оппозиционеров «или явный расчет оппонирующих власти кандидатов на ведение инерционной кампании». Так, в Пермском крае, как замечают эксперты АПЭК, ряд оппозиционных кандидатов слабо связан с регионом (как москвичка от КПРФ Ирина Филатова) или имеет неудачный опыт участия в выборах (как справоросс Владимир Аликин). Выдвиженцы оппозиционных партий вряд ли будут вести активные кампании, предполагают эксперты. Впрочем, самую резкую критику в адрес властей ждут от лидера движения «Выбор» Константина Окунева, «но масштабного протестного голосования пока не ожидается». Напомним, что 10 сентября в 16 регионах России пройдут прямые выборы губернаторов.

прочитать статью полностью