Накануне заседания Совета законодателей политический бомонд Тюменской области, Югры и Ямала обсуждают кандидатуры губернатора будущей единой Тюменской области. Сейчас лидерам «матрешки» мешает многое, и на пути у запущенного процесса объединения много ям и рогаток, а его финал страшит федеральный центр появлением сверхмогущественного региона. Кто и как объединит тюменскую «матрешку», почему Комарову подставляют соратники, почему до сих пор в трех субъектах не начиналась операция «Преемник», и какие ФПГ сразятся за кресло губернатора — подробный расклад в материале «URA.Ru». Незаметно для жителей Тюменской области, Югры и Ямала в регионах начата подготовка к объединению субъектов, которая запланирована пока на 2015 год. Еще видны лишь всполохи законодательной инициативы, да и ту многие принимают за блажь — и не более. Тем не менее то, что происходит сейчас с губернаторами Владимиром Якушевым, Дмитрием Кобылкиным и Натальей Комаровой, говорит о другом процессе, пока недоступном взгляду широких масс. Вот, например, недавнее выступление депутата от ЛДПР Гарри Столярова на заседании комитета по аграрной политике и земельным вопросам. «URA.Ru» писало о том, что народный избранник предлагает социальную льготу для многодетных семей на бесплатное получение земли на юге Тюменской области распространить на семьи из ХМАО-Югры и ЯНАО. Из Тюмени это выглядит как популизм, а из автономий — как равноправие. Но не могут такое предложение внести либерал-демократы, просто желая засветиться. В этой партии, напомним, с недавнего времени даже один координатор на всю тюменскую «матрешку». Все дело в том, что в Москве — в Государственной Думе, да иногда и в Совете Федерации — любят стирать границы внутри Тюменской области. И не случайно первый пробный шаг был доверен Владимиру Жириновскому. Репутация одиозного политика, уже предложившего однажды осваивать Югру и Ямал только вахтовым методом, а остальных жителей переселить на юг Тюменской области, позволяет ему экспериментировать с автономиями. Еще один пример, посвежее. Уполномоченный по правам предпринимателей в Тюменской области, известный ресторатор Лариса Невидайло оказалась в непростой ситуации. На ее имя от уполномоченного по защите прав предпринимателей в России Бориса Титова приходят документы с просьбой рассмотреть жалобы на вмешательство в предпринимательскую деятельность от жителей Ямала и Югры. А все дело в том, что в автономиях нет своих бизнес-омбудсменов. Хотя законы о статусе уполномоченных приняты. Было бы странно предположить, что Борис Титов — сотрудник Администрации Президента РФ — не знает, что ХМАО и ЯНАО самостоятельные субъекты. А доверяет рассмотрение жалоб северных предпринимателей Ларисе Невидайло он только потому, что, согласно постановлению Конституционного суда РФ о толковании нормы Конституции РФ о вхождении автономного округа в состав краев и областей, сказано: «автономный округ, будучи равноправным субъектом РФ, одновременно является частью другого субъекта РФ — края или области... Их взаимоотношения отличаются от их отношений с другими субъектами Российской Федерации: „вхождение“ предопределяет обязанность органов государственной власти обоих равноправных субъектов Российской Федерации обеспечивать сохранение территориальной целостности и единства в интересах населения края, области». Кстати, вполне легитимным законодательным органом на территории юридической Тюменской области является Тюменская областная Дума, которая избирается на территории всей «матрешки». Ведь в приближающемся 2015 году одновременно истекают не только полномочия губернаторов Владимира Якушева, Дмитрия Кобылкина и Натальи Комаровой, но и пятилетний срок договора между органами государственной власти области и автономий — сегодняшняя гарантия независимости. Кто будет продлять этот договор? Самая шаткая позиция у дамы. Наталья Комарова вопреки договоренностям вдруг переняла манеру поведения своего предшественника Александра Филипенко по отношению к коллегам Кобылкину и Якушеву. Она позволяет себе публично списывать проблемы реализации программы «Сотрудничество» на территории Югры на правительство Тюменской области. Неожиданным был ее неприкрытый лоббизм ОАО «Тюменьэнерго», когда она заявила, что следует отказаться от единой региональной энергетической комиссии и единого тарифа в юридической Тюменской области. Ну и последней каплей стала позиция Хозяйки Югры по «Уралу промышленному — Уралу Полярному», хотя предварительное согласование единого мнения трех губернаторов было. Сегодня Наталью Комарову отказывается поддерживать бизнес-элита региона — слишком сильны их обиды на работу над совместными проектами при строительстве детских садов. Очевидно, что не лучшим является пример и с лесопромышленным комплексом. Когда инвестор, приглашенный властями ХМАО для возрождения единственного в Сибири завода по глубокой переработке древесины и изготовлению древесно-волокнистых плит средней и высокой плотности (МДФ), смог только через суд вернуть обещанную правительством ХМАО компенсацию вложенных в производство денежных средств. А соратники по партии за спиной Натальи Владимировны не устают сыпать упреки. Одно из федеральных изданий, в чей попечительский совет входит Леонид Симановский (куратор Югры, назначенный Генсоветом партии «Единая Россия»), а фактически один из совладельцев журнала, из номера в номер не оставляет камня на камне от политики губернатора Комаровой. При этом подчеркивая: «Наталья Владимировна могла бы обратиться за помощью к Леониду Симановскому, но предпочитает все делать сама». К этому надо прибавить полный провал по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, о котором не раз писало «URA.Ru». И за что теперь президент России Владимир Путин будет увольнять губернаторов. Все указывает на то, что Комаровой вот-вот найдут новую работу. Но почему-то операция «преемник» в Ханты-Мансийском округе не начата. Депутаты не выносят на обсуждение закон о выборах губернатора, хотя поправки уже приняты Государственной Думой РФ. Потому что югорским депутатам этого не надо. В юридической Тюменской области есть свой Избирательный кодекс с разделом «Особенная часть», где и прописана система выборов губернатора Тюменской области: «Статья 82. Общие условия проведения выборов Губернатора Тюменской области пункт 2: Выборы Губернатора Тюменской области проводятся по единому избирательному округу, которым является территория Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа». Тюменской областной Думе остается принять поправку в региональный избирательный кодекс о том, что губернатор Тюменской области избирается депутатами Тюменской областной Думы, которым жители Тюменской области и автономных округов делегировали свое право на волеизъявление по этому вопросу. Теперь самое главное — кто он будущий единый губернатор? Из собственных источников «URA.Ru» стало известно о том, что уже сейчас за это кресло разворачивают борьбу две крупные финансово-промышленные группы России. Совладельцем первой — «Новатэка» — является Леонид Симановский. География бизнеса этой ФПГ растет с каждым днем, а весу ему добавляет Геннадий Тимченко. Последний — не новичок в нефтяном бизнесе Югры. Его компания имеет отношение к экспорту нефтепродуктов с Киришского НПЗ, принадлежащего ОАО «Сургутнефтегаз». Естественно, «Новатэк» сделал ставку на своего губернатора Дмитрия Кобылкина. Активно обсуждается следующая схема: тюменский глава исполнительной власти Владимир Якушев уходит на повышение, и.о. губернатора на юг области назначается Дмитрий Кобылкин, который затем избирается на территории всей «матрешки» на прямых выборах или депутатами Тюменской Облдумы. Но в политику одного из самых важных регионов России вмешивается и ОАО «Роснефть» — сегодня компания стала единоличным владельцем большей части нефтедобывающих предприятий ХМАО и юга Тюменской области. У Игоря Сечина, как это всегда бывает, на «матрешку» свои планы. Зная хотелки нефтяного генерала, о своей дальнейшей судьбе с ним пытается договориться губернатор Владимир Якушев. В кулуарах он не скрывает своих политических амбиций на единый субъект. Но есть и еще один возможный претендент, тюменец, близкий к Сечину, как никогда — Олег Чемезов. Он один из первых получил доверенность от «Роснефти», подтверждающую его полномочия, но вот как сложится его судьба, когда будет упразднена структура ТНК-Менеджмент — неизвестно. Из плюсов — ровно таких же, как у Кобылкина — работа на Севере и знание территории. Северяне непременно будут голосовать только за своего человека, который гарантирует им сохранение всех северных финансовых привилегий. «Мы живем в очень интересное время», — считает один из тюменских политологов, работавший еще с Леонидом Рокецким, Александром Филипенко и Юрием Нееловым. — «Центр уже много десятилетий не может определиться, опираться ему на наш регион или бояться этого единства и держать автономии в состоянии постоянной партизанской войны с югом области. Жаль, что нет единой политической воли и сильного лидера».

прочитать статью полностью