Группа свердловских предпринимателей направила руководителю комиссии Госдумы РФ по этике Отари Аршбе жалобу на действия свердловского депутата от «Справедливой России» Дмитрия Ионина. Авторы обращения сообщили о лоббировании парламентарием интересов фирмы олигарха, которого уральские СМИ обвиняли в 2000-х годах в организации рейдерских атак. Ионин помогал ему устанавливать контроль над предприятиями, а впоследствии брал у него деньги на проведение предвыборных кампаний.
Карьера Ионина под угрозой
Жалоба поступила в неподходящее для Ионина время. Парламентария ждет ряд важных встреч, от которых зависит его дальнейшая карьера. Для успешного их проведения депутату необходимо поддерживать имидж честного политика с кристально чистой репутацией.
Поводом для жалобы послужила проведенная Дмитрием Иониным пресс-конференция
В частности, Дмитрий Ионин является участником переговоров о присоединении к «СР» ряда более мелких партий. Предполагается, что новую политическую структуру возглавит молодой яркий политик. В число потенциальных кандидатов на эту роль входит Дмитрий Ионин, успевший за год работы в Госдуме обрасти нужными связями, продемонстрировать ораторские и пиар-таланты. Альтернативные кандидаты не упустят возможность использовать любой негатив в отношении Ионина в конкурентной борьбе на высокий пост.
Не менее важно для Дмитрий Ионина выстраивание отношений с руководством ОАО «РЖД». 11 февраля депутата ждут на приеме у председателя правления железнодорожной монополии Олега Белозерова. Парламентарий давно добивался этой аудиенции. В рамках подготовки к разговору он даже поменял место работы. В октябре 2018 года Ионин вышел из состава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКЖ (все предыдущие годы свердловский депутат позиционировал себя как борца за коммунальные права избирателей) и стал членом комитета по транспорту и строительству.
На одном из прошедших в конце 2018 года заседаний транспортного комитета Дмитрий Ионин подошел к Олегу Белозерову и в частном порядке рассказал ему об итогах собственного расследования в отношении «Федеральной грузовой компании» (бывшая «Вторая грузовая компания»). В частности, депутат пришел к выводу о неисполнении руководством ФГК условий соглашения с правительством Свердловской области о предоставлении ей льгот по уплате налога на движимое имущество (за 2016—2018 годы — 1,6 млрд рублей).
Пресс-конференция без фактов и доказательств
Главным объектом для критики со стороны депутата стал Сергей Мазуркевич
В декабре 2018 года, вернувшись из поездки в Германию, Дмитрий Ионин собрал в Екатеринбурге пресс-конференцию, на которой объявил о якобы имеющейся заинтересованности Олега Белозерова в данной теме. Он пояснил, что одним из условий для получения ФГК налоговых преференций стало создание в регионе не менее 300 новых рабочих мест. Депутат объявил, что ряд работников компании был трудоустроен в ней фиктивно. В действительности они, по мнению парламентария, работают на Коноваловском руднике, который принадлежит свердловскому бизнесмену, владельцу группы компаний «ТРАНССИБУРАЛ» Сергею Мазуркевичу.
Ионин обвинил представителей силовых структур в намерении прекратить начатые по его запросам проверки по личной просьбе человека, «похожего на Мазуркевича». При этом ни одного документа, видео- и фотоматериалов депутат не представил, сославшись лишь на слухи и свои предположения.
По данным авторов поступившей в комиссию Госдумы по этике жалобы, Ионин действительно устраивал веерную рассылку своих запросов в правоохранительные органы. Силовики завершили проверку поступивших за подписью депутата бумаг за несколько дней до пресс-конференции и уведомили парламентария, что в деятельности кадровых служб вышеуказанных компаний нарушений не выявлено. В момент общения с журналистами у Дмитрия Ионина были на руках официальные ответы, но парламентарий утаил факт их получения и настоял на том, что проверка на день проведения пресс-конференции еще велась.
Чьи интересы отстаивал Ионин
Предвыборные листовки Ионина оплачивала фирма Андрея Ахтямова
Авторы жалобы считают, что сделавшим данные заявления Дмитрием Иониным двигало прежде всего желание организовать «личный пиар». Но была и другая причина — лоббирование интересов конкурентов «ТРАНССИБУРАЛа» и его владельца Сергея Мазуркевича. Подписавшие документ бизнесмены попросили Отари Аршбу объяснить коллеге, почему представителям власти нельзя «вмешиваться в хозяйственную деятельность и поддерживать, исходя из личных интересов, одну из сторон конкурентного рынка, а также разъяснили депутату правовые основы взаимодействия со СМИ и ответственность за систематическое распространение не подтвержденных официальными документами сведений». Авторы жалобы также уверены, что Ионину не помешает указать на недопустимость «нарушения правил депутатской этики, общепринятых этических норм поведения».
«Я еще могу понять представителей компаний-посредников, которые в трудный период для отрасли прибегают к использованию депутатов в своих целях. Но я не могу понять народного избранника, который подобными заявлениями фактически совершает, по моему мнению, государственное преступление», — заявил «URA.RU» Сергей Мазуркевич.
На пресс-конференции Дмитрий Ионин открыто говорил, что начал расследование по инициативе «третьих лиц», не уточнив, о каких именно предприятиях идет речь. От ответа на вопрос, идет ли речь о предприятиях-посредниках на рынке перевозки и сбыта инертных строительных материалов («Северснабкомплект», «АВТОСТРАДА-СДМ» и «Современные дорожные материалы»), депутат старательно уклонялся.
Между тем именно эти компании входят в зону влияния свердловского бизнесмена и Андрея Ахтямова, с которым Дмитрия Ионина связывают давние деловые (а по неофициальным данным, и дальние родственные) связи. Ионин устроился к бизнесмену на работу, будучи еще 19-летним студентом. В официальной биографии справедливоросса говорится, что в 2004 году он стал специалистом, а в 2006 году — заместителем гендиректора по юридическим вопросам ООО «Центр проектных решений», где Ахтямову принадлежало 51% долей.
Но у восходящего политика были и более важные проекты. Он вместе с Андреем Ахтямовым принимал участие в корпоративном споре вокруг ОАО «Уралинвестэнерго», который часть СМИ расценила в те годы как рейдерский захват. Согласно открытым источникам, Ионин некоторое время входил вместе с бизнесменом в состав совета директоров акционерного общества, представлялся пресс-секретарем Ахтямова и даже возглавлял Фонд обманутых акционеров «Уралинвестэнерго». Близко знающие Дмитрия Ионина политики уверены, что именно в последней структуре депутат отработал навыки, которые затем активно начал использовать в общественной организации «Справедливое ЖКХ».
Бывший глава Свердловского облизбиркома Аркадий Чайников лично проверял финансовые документы кандидата Ионина
В последующие годы Дмитрия Ионина и Андрея Ахтямова часто видели вместе. Но совместных официальных проектов они обычно сторонились. Из этого правила было два исключения. Первым из них стали состоявшиеся в 2017 году выборы губернатора Свердловской области, на которых наиболее крупным жертвователем средств в избирательный фонд кандидата от «Справедливой России» Дмитрия Ионина стало ЗАО «Прогресс», генеральным директором которого является Андрей Ахтямов. Согласно отчету избирательной комиссии региона, акционерное общество перечислило на спецсчет Ионина 400 тысяч рублей, которые были направлены на выпуск и распространение агитматериалов.
Влиятельный справедливоросс считает, что Андрей Ахтямов понимал неэффективность своих вложений — реальных шансов на победу у Дмитрия Ионина не было. Поэтому перечисленные экс-кандидату в губернаторы почти полмиллиона рублей стали безвозмездным вкладом в повышение его рейтинга.
Конфликт Ионина и Мазуркевича
Второе исключение — конфликт, разразившийся между Дмитрием Иониным и «ТРАНССИБУРАЛОМ» в начале 2010 года. Как пояснил «URA.RU» информированный бизнесмен, в тот период российская экономика выходила из очередного кризиса. Развивалось строительство, активизировались международные перевозки. Образовался дефицит вагонов. Их главный собственник РЖД стремился получать максимальную прибыль, заключая договоры на перевозку в первую очередь высокодоходных грузов. Найти подвижной состав для перевозки щебня, песка и некоторых других материалов стало практически невозможно. По этой причине на рынке появились полукриминальные группы, которые гарантировали перевозку любых грузов по черным схемам.
В начале 2010-х годов рынок перевозок был во многом криминальным
Фото: Handcuffed/Flickr
Для исправления ситуации было принято решение внедрить на рынке новую систему управления транспортными потоками. На нем стало появляться все больше собственников, приобретающих на аукционах вагоны у РЖД и их производителей. Появился оператор, который брал у собственников вагоны в аренду с гарантией посуточной оплаты. Эту бизнес-нишу занял «ТРАНССИБУРАЛ». Придя на рынок, он сделал цены на перевозки едиными, введя единые условия для всех клиентов и убрав практически все возможности для злоупотреблений.
«Мы сделали рынок цивилизованным. Он стал понятным и прозрачным. Сбыт стал доступным для производителя. Не нужно стало больше пользоваться услугами трейдеров. Можно было просто прислать по факсу, электронке договор, подписать его, сделать заявку — и у тебя, у ворот, стоит маршрут», — вспоминает Мазуркевич.
Но произошедшей трансформацией оказались довольны не все. По заявлениям упомянутых выше компаний «Северснабкомплект» и «АВТОСТРАДА-СДМ» (перевозивших более полумиллиона тонн щебня в месяц), были возбуждены против предприятий Сергея Мазуркевича уголовные дела. Пиар-поддержку им обеспечивал Дмитрий Ионин, числившийся в те годы депутатом Законодательного собрания Свердловской области.
Сам депутат впоследствии публично признал, что «в 2012 году за счет истории с „ТРАССИБУРАЛом“ неплохо попиарился и поднялся». После многочисленных проверок все обвинения против компаний Сергея Мазуркевича были признаны несостоятельными. Но потери его бизнес все же понес — ряд значимых инвестиционных проектов пришлось отложить.
После этого рынок пошел на спад и вновь оживился лишь в 2018 году, когда «ТРАССИБУРАЛ» вновь начал мешать конкурентам на рынке перевозок. Возможно, поводом для активизации последних стала поддерживаемая комитетом СОСПП по транспорту и логистике, который возглавляет Мазуркевич, практика по приоритетному предоставлению вагонов грузоотправителям, которая оставляет трейдеров и посредников «за бортом».
И вновь Дмитрий Ионин вспомнил тему, к которой не возвращался до этого более пяти лет, подключив для ее продвижения свои новые политические связи на федеральном уровне. На этот раз депутат попытается вовлечь в конфликт не знающего его предысторию и подоплеку нового главу РЖД.
Ионин не откажется от встречи с главой РЖД
Председатель комиссии по этике Отари Аршба уже получал жалобы на Ионина
Депутат Дмитрий Ионин в интервью «URA.RU» заявил, что слышал о поступившей в комиссию Госдуме РФ по этике жалобе: «Данная жалоба является не чем иным, как травлей со стороны Мазуркевича депутата Ионина. Он уже направил в мой адрес более десяти жалоб. И информация не по одной из них не была подтверждена. Дважды он обращался в суд и проиграл. Видимо, у него осталось приличное количество денег на то, чтобы писать жалобы депутата».
«Я не слышал о рассмотрении такой жалобы. Скорее всего, дело ограничится тем, что с меня попросят объяснительную, текст которой у меня уже заготовлен. Текст полностью типовой, он же часто пишет. Любопытно, что он заявляет, будто я действую в коммерческих интересах, хотя я, напротив, действую в интересах общих. Я добивался поставленных целей в 2013 году, причем успешно. Сейчас, думаю, ничего не должно измениться.
Я уже поднял вопрос о деятельности «Уралтрассиба» на встрече с замом Белозерова. Эта встреча состоялась еще в январе. Сейчас идет проверка деятельности компании. Я жду ее итогов. Самое для меня главное — это то, что цены [на рынке перевозок] выравнялись, что говорит о положительных тенденциях», — пояснил Ионин.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Подписка на URA.RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Подписаться.
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Группа свердловских предпринимателей направила руководителю комиссии Госдумы РФ по этике Отари Аршбе жалобу на действия свердловского депутата от «Справедливой России» Дмитрия Ионина. Авторы обращения сообщили о лоббировании парламентарием интересов фирмы олигарха, которого уральские СМИ обвиняли в 2000-х годах в организации рейдерских атак. Ионин помогал ему устанавливать контроль над предприятиями, а впоследствии брал у него деньги на проведение предвыборных кампаний. Карьера Ионина под угрозой Жалоба поступила в неподходящее для Ионина время. Парламентария ждет ряд важных встреч, от которых зависит его дальнейшая карьера. Для успешного их проведения депутату необходимо поддерживать имидж честного политика с кристально чистой репутацией. В частности, Дмитрий Ионин является участником переговоров о присоединении к «СР» ряда более мелких партий. Предполагается, что новую политическую структуру возглавит молодой яркий политик. В число потенциальных кандидатов на эту роль входит Дмитрий Ионин, успевший за год работы в Госдуме обрасти нужными связями, продемонстрировать ораторские и пиар-таланты. Альтернативные кандидаты не упустят возможность использовать любой негатив в отношении Ионина в конкурентной борьбе на высокий пост. Не менее важно для Дмитрий Ионина выстраивание отношений с руководством ОАО «РЖД». 11 февраля депутата ждут на приеме у председателя правления железнодорожной монополии Олега Белозерова. Парламентарий давно добивался этой аудиенции. В рамках подготовки к разговору он даже поменял место работы. В октябре 2018 года Ионин вышел из состава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКЖ (все предыдущие годы свердловский депутат позиционировал себя как борца за коммунальные права избирателей) и стал членом комитета по транспорту и строительству. На одном из прошедших в конце 2018 года заседаний транспортного комитета Дмитрий Ионин подошел к Олегу Белозерову и в частном порядке рассказал ему об итогах собственного расследования в отношении «Федеральной грузовой компании» (бывшая «Вторая грузовая компания»). В частности, депутат пришел к выводу о неисполнении руководством ФГК условий соглашения с правительством Свердловской области о предоставлении ей льгот по уплате налога на движимое имущество (за 2016—2018 годы — 1,6 млрд рублей). Пресс-конференция без фактов и доказательств В декабре 2018 года, вернувшись из поездки в Германию, Дмитрий Ионин собрал в Екатеринбурге пресс-конференцию, на которой объявил о якобы имеющейся заинтересованности Олега Белозерова в данной теме. Он пояснил, что одним из условий для получения ФГК налоговых преференций стало создание в регионе не менее 300 новых рабочих мест. Депутат объявил, что ряд работников компании был трудоустроен в ней фиктивно. В действительности они, по мнению парламентария, работают на Коноваловском руднике, который принадлежит свердловскому бизнесмену, владельцу группы компаний «ТРАНССИБУРАЛ» Сергею Мазуркевичу. Ионин обвинил представителей силовых структур в намерении прекратить начатые по его запросам проверки по личной просьбе человека, «похожего на Мазуркевича». При этом ни одного документа, видео- и фотоматериалов депутат не представил, сославшись лишь на слухи и свои предположения. По данным авторов поступившей в комиссию Госдумы по этике жалобы, Ионин действительно устраивал веерную рассылку своих запросов в правоохранительные органы. Силовики завершили проверку поступивших за подписью депутата бумаг за несколько дней до пресс-конференции и уведомили парламентария, что в деятельности кадровых служб вышеуказанных компаний нарушений не выявлено. В момент общения с журналистами у Дмитрия Ионина были на руках официальные ответы, но парламентарий утаил факт их получения и настоял на том, что проверка на день проведения пресс-конференции еще велась. Чьи интересы отстаивал Ионин Авторы жалобы считают, что сделавшим данные заявления Дмитрием Иониным двигало прежде всего желание организовать «личный пиар». Но была и другая причина — лоббирование интересов конкурентов «ТРАНССИБУРАЛа» и его владельца Сергея Мазуркевича. Подписавшие документ бизнесмены попросили Отари Аршбу объяснить коллеге, почему представителям власти нельзя «вмешиваться в хозяйственную деятельность и поддерживать, исходя из личных интересов, одну из сторон конкурентного рынка, а также разъяснили депутату правовые основы взаимодействия со СМИ и ответственность за систематическое распространение не подтвержденных официальными документами сведений». Авторы жалобы также уверены, что Ионину не помешает указать на недопустимость «нарушения правил депутатской этики, общепринятых этических норм поведения». «Я еще могу понять представителей компаний-посредников, которые в трудный период для отрасли прибегают к использованию депутатов в своих целях. Но я не могу понять народного избранника, который подобными заявлениями фактически совершает, по моему мнению, государственное преступление», — заявил «URA.RU» Сергей Мазуркевич. На пресс-конференции Дмитрий Ионин открыто говорил, что начал расследование по инициативе «третьих лиц», не уточнив, о каких именно предприятиях идет речь. От ответа на вопрос, идет ли речь о предприятиях-посредниках на рынке перевозки и сбыта инертных строительных материалов («Северснабкомплект», «АВТОСТРАДА-СДМ» и «Современные дорожные материалы»), депутат старательно уклонялся. Между тем именно эти компании входят в зону влияния свердловского бизнесмена и Андрея Ахтямова, с которым Дмитрия Ионина связывают давние деловые (а по неофициальным данным, и дальние родственные) связи. Ионин устроился к бизнесмену на работу, будучи еще 19-летним студентом. В официальной биографии справедливоросса говорится, что в 2004 году он стал специалистом, а в 2006 году — заместителем гендиректора по юридическим вопросам ООО «Центр проектных решений», где Ахтямову принадлежало 51% долей. Но у восходящего политика были и более важные проекты. Он вместе с Андреем Ахтямовым принимал участие в корпоративном споре вокруг ОАО «Уралинвестэнерго», который часть СМИ расценила в те годы как рейдерский захват. Согласно открытым источникам, Ионин некоторое время входил вместе с бизнесменом в состав совета директоров акционерного общества, представлялся пресс-секретарем Ахтямова и даже возглавлял Фонд обманутых акционеров «Уралинвестэнерго». Близко знающие Дмитрия Ионина политики уверены, что именно в последней структуре депутат отработал навыки, которые затем активно начал использовать в общественной организации «Справедливое ЖКХ». В последующие годы Дмитрия Ионина и Андрея Ахтямова часто видели вместе. Но совместных официальных проектов они обычно сторонились. Из этого правила было два исключения. Первым из них стали состоявшиеся в 2017 году выборы губернатора Свердловской области, на которых наиболее крупным жертвователем средств в избирательный фонд кандидата от «Справедливой России» Дмитрия Ионина стало ЗАО «Прогресс», генеральным директором которого является Андрей Ахтямов. Согласно отчету избирательной комиссии региона, акционерное общество перечислило на спецсчет Ионина 400 тысяч рублей, которые были направлены на выпуск и распространение агитматериалов. Влиятельный справедливоросс считает, что Андрей Ахтямов понимал неэффективность своих вложений — реальных шансов на победу у Дмитрия Ионина не было. Поэтому перечисленные экс-кандидату в губернаторы почти полмиллиона рублей стали безвозмездным вкладом в повышение его рейтинга. Конфликт Ионина и Мазуркевича Второе исключение — конфликт, разразившийся между Дмитрием Иониным и «ТРАНССИБУРАЛОМ» в начале 2010 года. Как пояснил «URA.RU» информированный бизнесмен, в тот период российская экономика выходила из очередного кризиса. Развивалось строительство, активизировались международные перевозки. Образовался дефицит вагонов. Их главный собственник РЖД стремился получать максимальную прибыль, заключая договоры на перевозку в первую очередь высокодоходных грузов. Найти подвижной состав для перевозки щебня, песка и некоторых других материалов стало практически невозможно. По этой причине на рынке появились полукриминальные группы, которые гарантировали перевозку любых грузов по черным схемам. Для исправления ситуации было принято решение внедрить на рынке новую систему управления транспортными потоками. На нем стало появляться все больше собственников, приобретающих на аукционах вагоны у РЖД и их производителей. Появился оператор, который брал у собственников вагоны в аренду с гарантией посуточной оплаты. Эту бизнес-нишу занял «ТРАНССИБУРАЛ». Придя на рынок, он сделал цены на перевозки едиными, введя единые условия для всех клиентов и убрав практически все возможности для злоупотреблений. «Мы сделали рынок цивилизованным. Он стал понятным и прозрачным. Сбыт стал доступным для производителя. Не нужно стало больше пользоваться услугами трейдеров. Можно было просто прислать по факсу, электронке договор, подписать его, сделать заявку — и у тебя, у ворот, стоит маршрут», — вспоминает Мазуркевич. Но произошедшей трансформацией оказались довольны не все. По заявлениям упомянутых выше компаний «Северснабкомплект» и «АВТОСТРАДА-СДМ» (перевозивших более полумиллиона тонн щебня в месяц), были возбуждены против предприятий Сергея Мазуркевича уголовные дела. Пиар-поддержку им обеспечивал Дмитрий Ионин, числившийся в те годы депутатом Законодательного собрания Свердловской области. Сам депутат впоследствии публично признал, что «в 2012 году за счет истории с „ТРАССИБУРАЛом“ неплохо попиарился и поднялся». После многочисленных проверок все обвинения против компаний Сергея Мазуркевича были признаны несостоятельными. Но потери его бизнес все же понес — ряд значимых инвестиционных проектов пришлось отложить. После этого рынок пошел на спад и вновь оживился лишь в 2018 году, когда «ТРАССИБУРАЛ» вновь начал мешать конкурентам на рынке перевозок. Возможно, поводом для активизации последних стала поддерживаемая комитетом СОСПП по транспорту и логистике, который возглавляет Мазуркевич, практика по приоритетному предоставлению вагонов грузоотправителям, которая оставляет трейдеров и посредников «за бортом». И вновь Дмитрий Ионин вспомнил тему, к которой не возвращался до этого более пяти лет, подключив для ее продвижения свои новые политические связи на федеральном уровне. На этот раз депутат попытается вовлечь в конфликт не знающего его предысторию и подоплеку нового главу РЖД. Ионин не откажется от встречи с главой РЖД Депутат Дмитрий Ионин в интервью «URA.RU» заявил, что слышал о поступившей в комиссию Госдуме РФ по этике жалобе: «Данная жалоба является не чем иным, как травлей со стороны Мазуркевича депутата Ионина. Он уже направил в мой адрес более десяти жалоб. И информация не по одной из них не была подтверждена. Дважды он обращался в суд и проиграл. Видимо, у него осталось приличное количество денег на то, чтобы писать жалобы депутата». «Я не слышал о рассмотрении такой жалобы. Скорее всего, дело ограничится тем, что с меня попросят объяснительную, текст которой у меня уже заготовлен. Текст полностью типовой, он же часто пишет. Любопытно, что он заявляет, будто я действую в коммерческих интересах, хотя я, напротив, действую в интересах общих. Я добивался поставленных целей в 2013 году, причем успешно. Сейчас, думаю, ничего не должно измениться. Я уже поднял вопрос о деятельности «Уралтрассиба» на встрече с замом Белозерова. Эта встреча состоялась еще в январе. Сейчас идет проверка деятельности компании. Я жду ее итогов. Самое для меня главное — это то, что цены [на рынке перевозок] выравнялись, что говорит о положительных тенденциях», — пояснил Ионин.