Ни один из 14 депутатов Госдумы, избранных от Свердловской области, не принес пользы региону. Областные парламентарии за прошедшую сессию направили федеральным коллегам 12 обращений, но ни одному документу так и не смогли «приделать ноги». Седьмой состав Госдумы собрался 18 сентября 2016 года. От Свердловской области в него вошли единороссы Александр Петров, Максим Иванов, Павел Крашенинников, Андрей Ветлужских, Лев Ковпак, Алексей Балыбердин, Зелимхан Муцоев, Андрей Альшевских, Сергей Бидонько, Сергей Чепиков, либерал-демократы Данил Шилков и Игорь Торощин, коммунист Николай Езерский, справоросс Александр Бурков. Глава комитета по законодательству Госдумы Павел Крашенинников стал одним из идеологов «депутатской вертикали» — проекта, обещавшего революцию в законотворческом процессе.«Мы предлагаем инструмент законосовещательный и с обратной связью, чтобы проблему можно было решать на всех трех уровнях. Если нужно — на уровне муниципалитета, если нужно — в Государственной Думе принимать те или иные законы», — презентовал он свою задумку на одной из первых встреч новоизбранных свердловских госдумцев еще в октябре 2016 года. Уточнить, почему вертикаль до сих пор не заработала у главного ее адепта сегодня не удалось — Павел Владимирович не отвечает на звонки на сотовый. Все его 15 законопроектов в эту сессию — это поправки к поправкам. «Сколько было разговоров о том, что необходимо выстраивать депутатскую вертикаль. Они ведь, как только избрались, тут же с трибуны под председательством [спикера Людмилы] Бабушкиной и [первого вице-спикера Виктора] Шептия клялись отстаивать интересы Свердловской области. Ладно новички, но там ведь и опытные парламентарии, чиновники, долго проработавшие в регионе, знающие все болевые точки», — возмущается областной депутат, участник первых встреч с федеральными парламентариями. В течение всего «депутатского» года (для региональных депутатов он закончился 18 июля, для федеральных — 21 июля) региональные парламентарии просили своих федеральных коллег пролоббировать поправки в закон «О недрах» для золотоискателей (проект отклонен уже Госдумой), беспокоились о зачислении детей в 1-й класс и бесплатном санаторном лечении для пострадавших на производстве, упрашивали защитить от насилия работников скорой помощи (инициативу перехватил Минздрав РФ) и конвоиров заключенных, дважды просили обеспокоиться оборотом спирта (отклонено в ГД) и дважды же — принципами формирования Общественных палат, сохранить право на проезд для членов семьи пропавших или погибших военнослужащих. В итоге к обсуждению в Госдуме дошли только несущественные поправки в КоАП (их инициировало Заксобрание Еврейской АО, а наше просто поддержало), а также штрафы за парковку на газонах (рассмотрение советом Госдумы перенесено). При этом свердловские депутаты в прошедшую сессию выступили авторами и соавторами 186 законопроектов, из которых 37 уже одобрены президентом России Владимиром Путиным или вступили в силу. Самым плодовитым в части законотворчества оказались Александр Бурков и Александр Петров — оба сегодня были недоступны для связи. На счету Буркова сразу четыре законопроекта, меняющие жизнь бомжей, предложения сильнее наказывать за приобретение или сбыт документов и госнаград, а также идея жестче подчинить ЦБРФ Национальному финансовому совету. Какой из этих законов улучшит жизнь свердловчан — пока не слишком очевидно. Чуть больше пользы оказалось в предложениях Александра Петрова, пытавшегося усложнить жизнь Uber-подобным такси-сервисам и ужесточить наказание тем, кто на дороге не пропускает «скорую» или полицию. Кроме всего прочего, Петров может похвастаться тем, что в числе еще 90 коллег провел законопроект о наказаниях за создание «групп смерти» в интернете — правда, имя его там можно найти, только сильно постаравшись. В этом плане куда удобнее депутату Алексею Балыбердину — порядок букв его фамилии автоматически помещает депутата в списках соавторов одним из первых. Вместе с тем трудно представить, что рабочий Уралвагонзавода, намеревавшийся отстаивать в Госдуме права таких же, как он, трудяг, мог бы быть вплоть до создания законопроекта заинтересован в «устранения коллизии в отношении ЗАТО» или в «предоставления рассрочки по уплате сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет по результатам налоговой проверки». Еще до избрания Алексея Балыбердина считали венчающим «тагильскую общность» — с ним планировала тесно взаимодействовать целая группа депутатов, прошедшая в Заксобрание от Нижнего Тагила. Сегодня один из представителей этой общности, председатель комитета по социальной политике свердловского Заксобрания Вячеслав Погудин, признает: «Хотелось бы больше работы на благо региона, и наш голос действительно должен звучать сильнее на федеральном уровне». Узнать, почему голос пока так и не зазвучал и серьезные проблемы того же Нижнего Тагила не находят отражения в федеральных законах, сегодня не удалось — депутат не отвечает на звонки по сотовому. Видимо, как и обещал, проводит отпуск на рыбалке и даче. Пока задумка Павла Крашенинникова с «вертикалью» не работает, потенциальный ее участник и некогда самый медийный депутат свердловского Заксобрания, Андрей Альшевских, вместо того, чтобы продвигать чаяния свердловчан в Госдуме, придумывает законопроекты, которые, хотя и производят шум, не выдерживают никакой критики. Последнюю его инициативу о штрафах для владельцев соцсетей эксперты интернет-сферы назвали глупой, опасной и попросту нереализуемой. На вопрос об отсутствии работы на благо избравшего его региона Альшевских сказал, что никаких обращений к нему не видел: «Могли бы и позвонить, и вообще неплохо бы дублировать все, что отправляется из региона в Госдуму, конкретным депутатам от области». Плюсом ко всему парламентарий винит во всем иную систему работы в Госдуме: «Да, я на территории области старался решить проблемы отдельных территорий на уровне Заксобрания. В Госдуме все по-другому: если ты будешь выходить со свердловской проблемой, тебя не поймут и смотреть на предложение даже не будут. В министерствах федеральных такая же ситуация. Поэтому каждую проблему надо заворачивать в общероссийскую „обертку“, подавать как проблему всей страны». Занимающий третье место по числу законотворческих инициатив либерал-демократ Данил Шилков заверил, что «никаких запросов, официальных документов на его имя из Законодательного собрания Свердловской области не поступало». Видимо, поэтому парламентарий оказался больше озабочен «предоставлением земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и несоблюдением этических норм помощниками своих коллег по Госдуме. Депутат Сергей Бидонько, с уходом в Госдуму оставивший областной власти шлейф болезненных проблем, при всем своем опыте и способностях реализовал себя всего в двух законопроектах — в одном он соавтор с 27 коллегами, во втором — с 23. До региона, успокаивает парламентарий, тоже время дойдет — «многие законопроекты готовятся годами». «Если есть обращение, но нет закона по нему — не значит, что ничего не реализовывается. Никто никуда его не выбросил, и профильными ведомствами оно изучается. Принцип тут какой: поступает предложение — оно должно пройти процедуру согласования. Когда выскажутся все: правительство, юристы — предложение поступит в комитет и будет обсуждение», — объяснил Бидонько.

прочитать статью полностью